查办系列擅自从事专网及定向传播视听节目服务案

□郑海红
　　今年年初，青岛市文化市场综合执法局成功破获张某擅自从事专网及定向传播视听节目服务案。经查，张某在未取得《信息网络传播视听节目许可证》的情况下，通过网络以每台75元至150元的价格销售预装自己制作的“影视VIP”“IPTV直播”两款APP软件的中国移动网络机顶盒，向公众提供视听节目服务。张某累计销售非法电视网络接收设备2000余台，非法经营数额共计人民币25.8万元。该案受众面广、涉案金额高、现实危害大。
　　据办案人员介绍，近年来，有不法人员利用机顶盒安装专用APP软件等播放工具，并通过QQ群、微信群向外销售，违法违规向网民传播境外节目、淫秽色情视频等，严重污染了网络文化环境。非法电视网络接收设备，可能被用于干扰破坏安全网络信号、传播淫秽色情节目、危害国家安全等违法违规活动，一直受到国家严格管控。但由于这些非法电视网络接收设备销售行为较为隐蔽、非法设备认定难等原因，打击难度较大，近期此类违法违规行为有上升蔓延的势头。为对此进行重拳打击、从严整治，市文化执法局积极查找案源，全面系统学习法律法规，破解非法设备认定难题，先后对一系列擅自从事专网及定向传播视听节目服务案进行了立案调查。在详细调查取证的基础上，根据《专网及定向传播视听节目服务管理规定》中的相关条款分别对5起案件的当事人作出了没收违法所得并处罚款的行政处罚；对2起涉案金额已达刑诉标准、涉嫌违法犯罪的案件，依法移交公安机关。
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