为权利人吃下“定心丸”

郭春飞

陈汶俊

　　2025年是“剑网”行动开展的第20个年头。在这20年间，“剑网”行动从重点打击盗版视频、图书、音乐网站、侵权转载新闻信息等基础网络侵权盗版行为，到对院线电影、短视频、微短剧、网络小说、电子书、有声书的重点保护，对浏览器、搜索引擎、网盘的重点治理，对电商平台、直播平台、短视频平台的重点整治，彰显了我国在版权保护方面，既坚持加强对传统网络侵权盗版行为的打击，又不断适应网络技术的发展，将新兴市场中潜藏的网络侵权盗版行为扼杀于摇篮。

　　笔者结合自己的实务经历，谈谈对“剑网”行动开展以来的法律实践感受。

　　首先，随着“剑网”行动的深化，作为一个为许多权利人提供服务的法律工作者，最明显的感受便是网络平台对权利人维权的配合度大幅度提升，平台投诉机制愈发完善，侵权内容删除速度也愈来愈快。这与过去平台投诉流程繁琐、周期长，权利人投诉维权门槛高的局面全然不同，使得权利人对维权更有信心、更加积极。

　　其次，由于网络著作权侵权隐蔽性高，违法所得数额计算困难，将网络著作权侵权案件推动至刑事立案难度较大。而民事诉讼一来时间成本较高，二来网络著作权侵权人文化以及法律素养参差不齐，难免有人不能第一时间以正确态度支付侵权赔偿金。因此，著作权人在面对网络侵权时常常只能停留于投诉举报阶段，请求平台删除下架侵权链接或关停侵权网站，难以追究侵权人法律责任，收回因侵权所损失的经济利益。

　　但自“剑网”行动开展以来，由于行政执法部门与公安机关对网络著作权侵权案件的重视，以及相关执法、办案经验的提升，权利人将著作权侵权案件推动至刑事立案的难度与压力得到了较大程度的缓解。以笔者的实务经历为例，2022年下半年，笔者服务的某教育集团发现某盗版网站通过网站展示宣传、微信沟通收款、网盘链接传送的方式销售该集团享有著作权的图书电子版。笔者遂对该集团的部分重点图书进行线上购买取证后，向广州市南沙区南沙街道综合行政执法办（以下简称南沙行政执法）提出著作权侵权处理请求。

　　南沙行政执法在收到处理请求后，第一时间确定了该网站的运营主体，锁定了侵权人。同时，考虑到该网站涉嫌侵权的图书有成千上万册之多，权利人个人取证的工作量极大，南沙行政执法还于2023年初主动联系了广东中科司法鉴定所对涉案盗版网站进行取证。这一行为无疑极大降低了权利人维权的难度，使得权利人不再如过去那般因面对巨大的维权工作量与高额的维权成本而对维权望而却步。最终，在权利人与南沙行政执法的共同努力下，我们于2023年8月收到广州市公安局南沙区分局出具的立案告知书，该案正式进入刑事立案侦查阶段。目前，该案也已移交南沙区检察院，在审查起诉阶段中。

　　此外，“剑网”行动的开展亦使得对著作权侵权行为的打击不再是权利人单打独斗，行政执法部门与公安机关的重视与主动介入不仅能够减轻权利人维权压力，还能够发现许多权利人难以发现、隐蔽性较高的网络著作权侵权盗版行为（譬如通过电商平台销售盗版商品的案件，由于盗版商家警惕性高，发货会采取虚拟地址，盗版仓库位置难以确定，因此权利人很难发现，即使发现也常束手无策），更好地保护权利人利益。

　　在笔者的实务经历中，就曾遇到过多起公安机关主动查处相关网络著作权侵权行为后，联系著作权人的情形。而著作权人在收到联系后，一方面需积极准备相关权属材料，协助公安机关的侦查行动，另一方面在案件进入审查起诉或刑事诉讼阶段后，可主动联系犯罪嫌疑人家属或律师，以收受谅解金的形式弥补己方经济利益损失，或在后续考虑提起刑事附带民事诉讼。在这一过程中，由于犯罪嫌疑人往往具有获取减刑的迫切心理，因此比起传统的提起著作权侵权诉讼的方式，权利人取得的赔偿金额更为理想，获取赔偿难度也比民事执行更低。

　　创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。“剑网”行动用20年的坚守，从提升监管力度、降低维权难度、促进平台与权利人携手合作等全方位、多角度出发，既为知识产权权利人吃下了一颗“定心丸”，为网络知识产权权利保护奠定了坚实基础，更为我国树立文化自信，建设知识产权强国提供了有力保障。

　　〔作者分别系北京天驰君泰律师事务所高级合伙人、北京天驰君泰（成都）律师事务所律师〕