系统性变革须完成三项核心任务

　　认识上的局限和现行体制机制是主流媒体系统性变革面临的主要问题，都是不可忽视的制约因素。

　　认识上的局限导致主流媒体难以聚合社会资源建设开放平台。在实践中，我国主流媒体系统内外两个层面的认识都影响着系统性变革。

　　从内部来看，很多媒体从业人员习惯于在传统新闻业的经验基础上思考新现象，习惯以旧思维解决新问题，没有认识到新质生产力已给信息生产和交互领域带来新的生产关系和生产方式，其对新技术的运用主要集中在提升内容生产的效率及质量和数量的工具上，对于建构起一个与人民群众广泛连接的开放式平台以适应新的生产方式缺乏认识。

　　从外部来看，不少人还没有充分认识到媒体融合发展不仅仅是新闻单位的事，要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势；新型主流媒体建设需要多元社会主体的共同参与，需要党和政府给予政策支持以解决公共服务数据接入、形成新质生产力下的“劳动资料”；等等。而依旧把媒体融合视为媒体和宣传部门“自己的事”，使得新型主流媒体“新闻+政务服务商务”的运营模式难以实现，自主可控平台难以建立。

　　现行的体制机制难以适应媒体转型及其功能创新的需要。媒体融合发展的根本推动力来自主流媒体在坚持正确导向的前提下自觉运用新质生产力，以顺应社会信息交互领域新的生产关系和新的生产方式发展的需要，这要求主流媒体不断通过产品创新进行功能创新。在社会主义市场经济条件下，这种功能创新依赖于市场机制的运行。但我国主流媒体的传统体制对新生产方式的形成产生了一定程度的阻碍。

　　系统性变革需完成三项核心任务。媒体形态的根本性重构。这一任务具体而言就是完成新型主流媒体建设。所谓新型主流媒体，不仅仅是其内容数字化、发布渠道网络化，而是运用新质生产力，顺应新的生产关系，按照新的生产方式要求建立起来的平台型媒体。这种平台要实现多类主体、多种功能、多边资源在一个物理网络空间中的汇聚，并能够将这些要素以数据形态纳入一个提供大规模计算、存储和处理数据能力的服务器集群，由基于这个集群的数据中台根据使用者的指令对其加以处理，生产各种信息并予以分发，同时能够借助数据实现各种资源与社会需求的高效匹配。

　　体制机制的整体性调适。这要求主流媒体的体制选择应与其功能设定相匹配和适应。按照我国社会主义市场经济的基本要求和新媒体的发展规律及中央对新型主流媒体运营模式的要求，新型主流媒体应成为具有独立法人资格的市场主体。这一体制将为其用人机制、激励机制、运行机制和流程的优化奠定基础。

　　结构布局的全局性重组。这一任务主要体现在全媒体传播体系中各级各类主流媒体间相互关系的构建。比如，中央和省级互联网平台的建设主体和任务如何设定，综合性媒体与专业类媒体各自承担什么任务和职责，建设目标和任务是什么，省级平台与基层融媒体中心的关系及功能分工如何设定，这些问题在当前实践中均需系统性思考并予以解决。

　　〔本文选自《新闻战线》2025年5月（上），作者系中国人民大学新闻学院教授、博士生导师〕