加强信息共享与协同作战

　　文化市场的健康有序对于社会的稳定、文明的进步和人民群众的精神文化需求满足以及青少年的健康成长至关重要。“扫黄打非”工作作为维护文化市场安全的重要环节，承担着保护知识产权、净化文化环境的重任。

　　河南省商丘市在“扫黄打非”工作中积极探索，采取了一系列行之有效的做法，取得了显著成效，为推动这一工作的持续深入开展提供了有力支撑。《中国新闻出版广电报》记者日前对话商丘市委宣传部副部长、市新闻出版局局长路通，探讨商丘市“扫黄打非”工作背后的经验。

　　完善长效机制 构建联动格局

　　《中国新闻出版广电报》：近年来，商丘先后成功创建全国“扫黄打非”进基层示范标兵1个，全国示范点6个，全国示范点数量居全省首位。商丘市“扫黄打非”工作有哪些特色举措？

　　路通：商丘市开展“扫黄打非”工作的主要做法是完善长效机制，构建联动格局。商丘市成立了由多部门组成的“扫黄打非”工作领导小组，明确各成员单位职责，形成了党委统一领导、政府大力支持、“扫黄打非”部门组织协调、相关部门密切配合的工作机制。定期召开工作联席会议，通报工作进展，研究解决重点难点问题，加强信息共享与协同作战。例如，2024年在打击一起非法出版物案件中，宣传部、公安、文化执法、交通运输、邮政等部门联合行动，从线索收集、分析研判、调查取证到案件移交，各环节紧密衔接，确保了执法行动的高效开展。

　　强化日常监管，保持高压态势。商丘市“扫黄打非”办公室每月组织暗访督查，建立问题台账，进行跟踪处理。商丘市文化市场综合执法支队建立文化市场联防巡查机制，采取每周明察、每月暗访、“白加黑”抽查、双随机等形式开展日常监管。2024年依托全国文化市场技术监管与服务平台，全市共检查互联网上网服务营业场所、出版物和印刷厂等，通过上下联动，抓早抓小，有效杜绝违法违规行为的发生。

　　开展专项行动，强化重点监管。扎实开展“净网”“护苗”“秋风”等专项行动，集中力量开展了“整治涉未成年人不良动漫工作”“打击盗版教材教辅读物”“校园周边环境专项整治”等一系列的针对性的专项整治行动。紧盯线上平台和线下点位，结合行业特点，采取远程监控、日常检查、专项执法检查等方式加强对全市网络文化经营单位监管，对市区内有证网络表演公司进行线上不定时间巡查，确保各个直播间频道巡查到位。

　　拓宽举报渠道，鼓励公众参与。我们设立“扫黄打非”举报电话、邮箱和网站举报平台，通过主流媒体进行公开发布，鼓励群众对身边的“黄”“非”问题进行举报。对举报线索进行梳理研判并及时核实处理，充分调动群众参与“扫黄打非”工作的积极性。2024年以来，根据举报线索成功查处案件6起，形成了全社会共同参与“扫黄打非”的良好氛围。

　　运用新技术 应对新挑战

　　《中国新闻出版广电报》：商丘市“扫黄打非”工作的显著成效主要表现在哪些方面？

　　路通：商丘市“扫黄打非”工作的显著成效主要表现在文化市场环境得到有效净化。通过一系列整治行动，文化市场中非法出版物得到有效清理。2024年，商丘市查办“扫黄打非”案件57起，处置淫秽色情信息22条、网络谣言 11起，收缴各类非法出版物12万余册，其中包括封建迷信、侵权盗版的书籍和音像制品。这些非法物品的清除，让正版文化产品有了更广阔的市场空间，促进了文化市场的健康繁荣。商丘市深入推进“护苗”专项行动，以“护苗”工作室为依托建设网上“扫黄打非”工作站，常态化开展“绿书签行动”、法律知识、网络安全和思想道德等宣传教育活动，在全社会营造齐抓共管的“护苗”氛围，未成年人权益得到有效保护。商丘市“护苗”宣教基地2023年5月31日揭牌以来，采取线下+线上预约方式，已接待参观126批次，开展模拟法庭20场，组织情景剧10场，以更加鲜活的宣传载体提升“护苗”专项行动质效。通过多部门协同合作、公众参与，形成了共建共治共享的社会治理格局。

　　我们认为，党委的高度重视和坚强领导是“扫黄打非”工作取得成效的根本保证。只有将“扫黄打非”工作纳入重要议事日程，党委主要领导和分管领导高度重视，才能确保各项工作任务落到实处。此外，工作机制运行是核心。“扫黄打非”工作涉及多个领域和部门，需要各部门密切配合、协同作战。只有建立健全部门联动机制，明确职责分工，加强信息共享和执法协作，才能实现对“黄”“非”问题的全方位打击。可以说，强化宣传引导是基础。商丘市通过广泛深入的宣传教育，提高群众对“扫黄打非”工作的认识和参与度，营造全社会共同抵制“黄”“非”的良好氛围。特别是要加强对青少年的宣传教育，引导他们自觉抵制有害文化的侵蚀。最后，创新工作方法是动力。随着文化市场和信息技术的不断发展，只有不断创新工作方法，运用新技术、新手段，才能提高工作效率和精准度，有效应对新挑战。

　　不断探索创新 做到因地制宜

　　《中国新闻出版广电报》：围绕健全完善“扫黄打非”工作机制，增强工作合力，商丘市“扫黄打非”工作下一步有什么规划？

　　路通：一是不断探索创新，始终保持“扫黄打非”高压态势，为维护文化安全、促进社会和谐发展作出更大贡献；加强智能监管，积极运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，提升对文化市场的监管能力；建立智能化监测平台，对网络文化市场和实体文化市场进行实时监测，及时发现违法违规线索。

　　二是深化专项行动，根据本地实际情况，有针对性地开展专项行动。突出重点领域、重点环节和重点时段，加强对大案要案的查办力度，形成有力震慑，推动文化市场健康有序发展。

　　三是强化宣传引导，创新宣传方式，充分利用新媒体平台，广泛开展“扫黄打非”宣传活动。制作生动有趣、群众喜闻乐见的宣传资料，如动漫、短视频、文艺作品等，提高宣传的吸引力和感染力。开展形式多样的宣传教育活动，扩大宣传覆盖面，提高群众的知晓率和参与度。

　　四是鼓励公众参与，进一步完善举报奖励制度，拓宽举报渠道。对举报线索及时进行处理反馈，保护举报人权益。通过奖励举报人等方式，激发群众参与“扫黄打非”工作的积极性，形成全社会共同参与的良好局面。