《长风破浪:一个县发改委主任的2000天》

一部基层行政管理教科书

作者:衡正安 来源:中国新闻出版广电报 时间:2025-01-09

  《长风破浪:一个县发改委主任的2000天》是一部由江苏人民出版社出版的纪实性文学作品,作者记录了自身作为基层发改委主任的2000天工作经历。在这部书里,有他上任前的惊诧、上任不久的困难,更多的是如何很快地进入角色、开展工作,将处于低潮的经济欠发达的县域,发展成为在全市、全省,乃至在全国有一定影响的发改委工作典型。作者推开了一扇小小的窗口,让我们看到了中国县级发改委的工作实录、县域经济发展和改革取得不俗成绩。

  这是一本难以归类的作品,你说它是文学作品,它又是作者亲身经历,所描述的几乎是自己的亲力亲为,并且在每一章之后都附着一篇《工作实录》;你说它是纪实性作品,它的文学性又非常突出,当你打开书一定会被他的文学才华所吸引,妙笔生花的金句唾手可得。“这里是干事创业的平台、成就梦想的舞台,而不是来去匆匆的站台、只说不做的看台。”“如果不能跟大家搞好关系,问题一定出在我身上,因为没有人不想跟单位主要领导搞好关系。”“改变我能改变的,尊重我不想改变的,接受我不能改变的。”“正职要正直,副职要负责,中层要忠诚,办事员要办事。”像这类富有哲理又通俗易懂的文字,不在少数。

  然而,更能打动我的让我过目不忘的,是他那充满才情又极富感情的流畅通晓的笔墨。如“很想写几句有温度的句子,却被冰冷的数字占据了心灵的空间;很想觅几个清新的词汇,却被呆板的术语固化了思维的领地;很想静下心来手捧诗书享受茗茶惬意,孰料时光待我不再温暖如初;很想结伴踏春寻找田园诗意,奈何琐事缠身欺我忙碌中年!……日历已翻到周末。且让我斜倚窗前,指尖留痕,与您共享这片刻的岁月静好吧”。像这样优美的近似散文诗的段落,在这本书中随处可见。您真的很难想象它是出之一位基层发改委主任之手,也很难想象是出之一本谈论经济的著述中,是出之一本又属于行政管理的书之中。

  还让我惊讶的是,如果说它是一部难得的行政管理教科书,一点也不为过。对有志于从政的青年学子,书中有中国基层行政机关开展工作的全景缩影,让你在最短的时间里做好从政的思想准备;对于刚刚踏入工作的青年从政者,这里有如何从一名外行到优秀管理者的学习过程,对滩涂湿地、风力发电、膜技术等的专业表述,是边干边学得来的;对于正在从政者,书中有如何和领导、同事相处和如何用好手中权力的管理经验;特别是对已经退下来的从政者,这里有“挥手从兹去”的坦然洒脱、精彩回望。

  然而,我认为这本书还有一个更大的价值,是他在担任射阳县发改委主任期间,将刚上任不久就实现从市对县的考核三等奖到二等奖再到一等奖的三级跳,一个在江苏不算经济发达的县域,如何不仅跟上了江苏发达地区的发展节奏,而且经济总量五年近翻一番,跻身全国综合实力百强县和营商环境百强县等,其过程、经验和得失均在这部著作中可以找到。目前国家正在调整超大或特大城市经济发展政策,在要改变我国当前“发展不充分、不平衡”理念的指导下,收缩发展规模、有关政策和条件向县域经济倾斜的新形势下,对县一级经济发展的研究一定是未来经济增长的富矿,一个巨大的经济新型增长点,是“充分发展、平衡发展”的关键之域,所以这本书在这个时候推出更显示出其独特的研究和经验价值。