多维度推动“扫黄打非”进基层出新出彩

　　桐乡市执法人员开展出版物市场日常检查。 桐乡市“扫黄打非”办公室 供图

　　近年来，浙江省桐乡市贯彻落实中央、省及嘉兴市关于“扫黄打非”工作的决策部署，紧紧围绕六大专项整治，高效组织五大专项行动，打防结合，构建“机制+协作+队伍+执法”工作体系，不断推动“扫黄打非”进基层工作走深走实，出新出彩。

　　建立机制强保障

　　桐乡市“扫黄打非”办公室打破各成员单位壁垒，建立与文化执法、公安、检察院等部门常态化工作联系机制、线索移交机制，定期开展重要线索通报，发布《“扫黄打非”举报奖励办法》，对群众举报的“扫黄打非”成案线索给予奖励和表扬，营造了全市范围内人人参与查堵“黄”“非”有害内容的良好氛围，有效拓宽线索渠道。同时，还设立版权服务工作站，组建版权保护专职队伍，出台《非法出版物联合鉴定机制》《版权保护及维权调解工作机制》，成立联合鉴定小组，派驻专人负责接收和处置侵权盗版投诉举报。

　　今年以来，桐乡市“扫黄打非”办公室接收、查验、鉴定群众送鉴的出版物10余批次，向执法部门移送盗版书籍100余册，为保护清朗的文化市场环境提供了有力支持。

　　联防协作见创新

　　今年以来，桐乡市“扫黄打非”办公室开展浙苏皖四市五地“扫黄打非”跨省交流活动，与安徽省池州市青阳县等四地签订《四市五地战略合作框架协议》，搭建全面合作平台，建立长三角一体化区域“扫黄打非”联防协作互助机制。桐乡市开展大运河“扫黄打非”区域间联防协作暨大运河“护苗”计划启动仪式，与杭州市临平区等三地签署《大运河“扫黄打非”区域间联防协作协议》《大运河“护苗”行动计划》，正式开启大运河沿线四市“扫黄打非”联防协作序幕。

　　具体来说，从信息共享、品牌共育、队伍联建、执法联动等方面进一步深化协同配合，开展跨区域联合市场巡查，设置区域间案件联查协办和移送绿色通道，建立“扫黄打非”办案执法能手后备库，选树区域间“扫黄打非”优秀工作人员，开展常态化工作经验分享、师资力量交流，形成“扫黄打非”区域间的强大合力。

　　建强队伍担重任

　　依托“基层站所执法人员+基层网格员”加强日常监管和线索上报，2022年以来，桐乡市通过综治平台上报线索共8000余条，最终成案并刑事处罚2例、行政处罚1例。同时，专职队伍配备到位，按照“各镇街1名专职人员统筹+各村社1名专职人员负责”落实好“扫黄打非”日常工作，用好基层30余支志愿服务队伍，将“扫黄打非”工作融入基层社会自治。

　　今年以来，桐乡市开展基层“扫黄打非”工作人员业务能力提升行动，广泛开展网格员“扫黄打非”实务培训，坚持需求导向，创新采用“你点我教”的选课模式，多次派遣市级执法办案先进工作者送课到镇级、村级“扫黄打非”工作站一线，共惠及网格员、微网格员600余人次，全面提高基层“扫黄打非”战线工作人员理论知识水平、实战应变能力。

　　联合执法有力度

　　桐乡市融合基层文化执法、公安、综合执法、统战、市场监管等“扫黄打非”监管力量，形成日常巡查、重点核查、精准打击的有效机制。注重行技衔接，加强与网信办、网警等技术部门联动，进一步提高问题发现率、线索成案率；突出行刑衔接，定期开展重大案件会商，提高文化执法、综合执法等部门与公安的案件移送效率，执法力量握指成拳。

　　2022年以来，桐乡市查处“扫黄打非”类大案要案50余个，共有3个刑事案件被列入全国六部委联合挂牌督办案件，1个刑事案件得到全国“扫黄打非”办公室重大案件备案，同时和多部门联合举办“扫黄打非”成果展示暨侵权盗版物品集中销毁活动，统一无害化销毁非法出版物、非法印刷品、侵权包装盒等达2.8万余件。活动邀请广大企业和群众现场观摩，得到社会广泛关注和一致好评，对辖区内“扫黄打非”类违法犯罪行为形成了强大震慑。