版权＋金融，企业发展找到新赛道

　　▲瑞安市版权质押银行授信签约暨金融宣传入驻版权登记服务中心仪式现场。

　　▲银行工作人员（右）调研温州易品智和文化创意有限公司著作权资产情况。浙江省温州市委宣传部 供图

　　不久前，浙江温州易品智和文化创意有限公司通过对名下两项设计著作权进行质押，在瑞安农商银行获得了一笔200万元的贷款。温州易品智和文化创意有限公司负责人陈亮告诉《中国新闻出版广电报》记者：“文创企业做产品研发，一般都以系列为主，这就需要较多的资金支持，此次贷款可以说是‘及时雨’，直接用于公司产品的研发和转化。”

　　温州民营经济发达，温州市成功创建全国版权示范城市以来，版权成为城市经济发展的新动力。为进一步发挥金融服务促进版权价值实现的重要作用，温州市相继推出了系列金融政策，以实际举措助推实体经济高质量发展。

　　健全版权质押融资服务体系

　　近年来，温州市版权经济稳步发展。2020年温州版权产业行业增加值为385.18亿元，占全市GDP的5.61%；2021年为446.47亿元，占全市GDP的5.89%；2022年为489.84亿元，占全市GDP的6.10%。在创建全国版权示范城市期间，温州通过版权产业直接或间接拉动全市民营经济提升近千亿产值。

　　“一方面，良好的版权经济发展氛围为企业发展提供了土壤。另一方面，温州民营经济发展需要有新的突破口，版权作为新质生产力，能够帮助企业找到新赛道。”温州市委宣传部四级调研员陈荣认为，巩固并提升温州市全国版权示范城市的创建实效，创新推广“版权+金融”服务模式，健全版权质押融资服务体系，是助推民营经济高质量发展的有效举措。

　　于是，《关于积极推进版权质押融资创新 助力民营经济高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）出炉。温州市新闻出版局联合中国人民银行温州市分行，创新推广版权质押融资模式，探索建立以市场为导向、创新为突破的版权金融服务体系。强化组织保障工作，如搭建业务交流和信息共享平台，组织开展相关产品创新、政策研究和培训活动，形成长效机制。健全绩效考核机制，将年度版权质押融资目标任务落实情况纳入年度评估。加强宣传引导，评选典型案例，为版权质押贷款业务发展创造良好的市场环境。

　　在市级层面推动下，温州各县市区也结合实际进行了金融服务创新。温州市瓯海区制定《瓯海农商银行“瓯版贷”管理办法》，向温州市范围内拥有著作权的企业单位等开放最高500万元的贷款额度，用于企业生产经营。瓯海区委宣传部副部长翁寿安表示：“希望通过管理办法的先行先试，让版权相关企业有更多的融资渠道，为企业长远发展作金融探索。”

　　唤醒沉睡的版权资产

　　版权如何质押？有何标准？对于企业普遍关心的问题，《指导意见》都有涉及。

　　《指导意见》中提及，要完善版权质押融资业务流程，明确可接受作为质押物的版权标准，以及规范质押登记的流程。健全版权价值评估体系，鼓励银行机构逐步建立和完善版权内部评估体系，充分发挥温州市版权协会或专业评估机构的作用，建立健全版权外部评估体系。丰富版权质押融资方式，可采用版权单一担保或组合担保等多种方式。其中，组合担保可采取“抵押贷款+版权质押”“担保贷款+版权质押”等多种方式。合理确定版权质押率，对不同类型的版权可以采用差异化的质押率。

　　《指导意见》中还涉及建立健全版权质押融资政策体系、发挥央行货币政策工具的定向支持作用等内容。中国人民银行温州市分行积极运用支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等，支持辖内银行机构开展版权质押融资业务。建立健全版权质押融资帮扶政策，扶持内容包括但不限于利息、评估费、担保费、保险费等。鼓励有条件的县市区构建版权交易市场，研究制定统一的版权交易规则，提供版权交易信息发布平台，促进版权流转。建立健全银行内部机制。建立符合版权质押融资特点的信贷审批制度和利率定价机制，以及专属的风险评估、授信审查和奖惩等制度等，重点营销版权质押贷款等信贷产品。

　　“温州有丰富的版权作品资源，6万多件版权作品大多处于‘沉睡’状态，我们希望通过系列金融‘组合拳’，让沉睡的版权资产实现价值变现。”陈荣表示，由温州市委宣传部牵头，形成金融、税务等相关部门联动促进版权发展的机制，可以让版权宣传力量更强，版权转化效果更好。

　　赋能产业转型升级

　　向温州易品智和文化创意有限公司发放200万元贷款，银行是经过多方面考量的。“我们综合考虑了企业的发展规模、作品的社会价值以及版权所有者的信誉等。”中国人民银行温州市分行货币信贷科副科长周彪认为，版权有很强的创新属性、很强的市场推动力，无论是对旧产能的转型升级还是发展新质生产力，都能创造很高的价值。“我们希望引导低息的央行资金去撬动支持银行机构扩大版权质押融资业务，推动营商环境优化。”

　　为实现版权质押融资服务多样化，温州创新“行业+版权融资”模式，根据温州市“5+5+N”产业、“一港五谷”等不同产业特点，积极拓展发行权、集成电路布图设计、软件著作权、版权许可收益权等版权作为质押物的可行性，进一步拓宽科创型企业的融资渠道。

　　建立版权企业“白名单”机制，围绕辖区内的版权优势示范企业、版权奖获奖企业以及版权价值含量高的高新技术企业、专精特新企业等市场主体，遴选一批具有市场应用价值、信用较好的市场主体，形成版权主体“白名单”，提高银企对接效率。

　　积极发挥基层金融服务站赋能作用，完善基层小微主体金融服务站机制，和各县市区的版权协会、产业园区、版权服务中心等合作，定期开展上门服务，实现银行送贷上门，企业“一次不用跑”。

　　加大版权质押融资的银企对接力度，组织银行机构积极开展走进园区、走进行业协会、走进企业“三进”活动，联合协会组织、产业园区采用座谈会、宣讲会、上门走访等各种形式，加大版权质押融资扶持政策、业务流程、典型案例等的宣传力度。每年评选温州市版权协会“十佳版权企业”“十佳版权人物”，点对点传达服务信息，实现版权转化价值最大化。

　　“温州发展版权经济要固本培元，首先要练好内功，通过系列金融服务政策实现弯道超车，打造版权助力城市经济高质量发展的样本和标杆。”陈荣表示，目前，温州辖内近30家银行机构已落地并开展了知识产权质押融资业务。其中，温州银行创新设立文化支行专营机构，率先出台了著作权质押融资专属产品；民生银行温州分行开通知识产权质押登记线上办理业务，实现内部“一站式”审批。