坚定信心 长期奋斗 做大做强

　　国家新闻出版署发布的《2021年新闻出版产业分析报告》显示，2021年新闻出版行业共有企业法人单位15.1万家，其中，民营书业等企业13.2万家，占比87.8%。近年来，一批民营书企在大众出版、教辅出版、童书出版等细分板块，策划了较受市场欢迎的龙头产品。从市场竞争环境中成长起来的众多民营书企之所以能做大做强，是它们长期坚持的结果。

掌握政策 坚定信心

　　政策是中国经济的根本动力和生命线，文化产业更是政策性产业，对于民营书业来说，政策运用是个生死存亡的大事。只有掌握政策才能坚定信心，把事业持续推上新的高峰。我认为当前有三个方面的政策是利好的，是民营书业发展的大好机遇，切莫错失。

　　一是“两个毫不动摇”更加明确。2023年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时指出：“民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”在今年4月28日的中共中央政治局会议上，习近平总书记主持会议，会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。这再次表明改革开放以来中央制定的支持、引导、鼓励民营企业发展的政策不是权宜之计而是基本国策。

　　二是产业政策更加开放。文化数字化和数字产业化的政策更加开放，面向所有文化市场主体，这保证了民营书业数字化产业发展的广阔前景，应当积极参与到这个战略重点中来，发挥民营书业创新发展的优势，推动文化数字化战略实施。

　　三是出版融合更加深入。出版深度融合加快推进、双向互动、跨界融合，打开了民营书业发展的快车道，民营书业可以在技术上跨代发展、在业态上跨界发展、在平台上跨业发展，以大平台、大服务，开拓大市场。

　　以上政策利好，就是民营书业发展的难得机遇。大家应当好好学习，把国家政策变成发展的信心和动力。

长期奋斗 巩固主业

　　长期奋斗关键是企业素质，决策要准、投资要稳、技术要新、团队要精、机制要灵、主业要明。

　　企业素质，简单说就是稳定发展的要素，包括资本、资源、资质、品牌、市场、用户等外在要素，也包括管理团队、员工队伍、运行机制、创新能力、规章制度、企业文化、政策资源和公共关系这些人为的要素。这些都要靠长期奋斗来积累，有形资产和无形资产同样都是宝贵的。要创大业，必须要重视本企业素质的巩固和培养，这比经营还重要。

　　决策要准，就是分析企业优势和市场前景，准确判断项目、产品、服务效益，然后再作决策，减少失误。

　　投资要稳，就是所有的项目投资或研发投资，都要科学评判，计算投资周期和效益，找到临界点和峰值点，做好环评和市场预测后再决定，不可凭热情和爱好去投资，尽量减少投资风险。

　　技术路线选择要超前，瞄准前沿。民营书业机制一般都比较灵活，团队建设大家都比较重视，这方面没有多大问题。但长期发展要有治理优化的考虑。特别是家族性书业，要学贝塔斯曼，进行股份制改造。贝塔斯曼作为世界上最大书业之一，已经有100多年历史，仍然充满活力，在德国稳居第一。贝塔斯曼主要是有好的机制，家族控股，全球选聘经理人，跨国经营，大量吸收优秀人才，才做得这么好。希望民营书业树立现代企业理念，盘活资产，引进能人，打造出几个这样的世界级企业。

　　巩固主业，是为了企业的特色和优势，保持企业的市场空间和用户信誉。主业的生命力决定企业的兴衰，挺拔主业是始终如一的任务，要想长期发展，必须要在这方面下功夫。

面向未来 做大做强

　　创造时代新文化，服务群众文化需求，引导人民创造美好生活、深化全民阅读、振兴乡村文化、传承中华优秀传统文化、传播中华文明，都是久久为功的大事业。这每一项重大任务都为民营书业做大做强创造了条件。大家只要选定方向，深度参与，都能做出大成绩、大事业来。

　　比如，文化创新创造，是全民可以参与的，互联网、数字化、乡村文化振兴，基本上是民营文化企业主导，既产生了优秀创意，也创造了特色产品，满足了城乡文化市场需求。网络出版的小说、数字出版的短视频、服务全民阅读的大平台、民营书业投资的电视剧电影，都已经享誉世界和全国城乡。在这些领域，民营书业都可以大有作为，既发展自己的事业，也推动出版强国的建设，做到两个效益的统一。经验证明，只要大家选准项目，深耕细作，持之以恒，民营书业一定能做大做强，取得更好的业绩。

　　我相信，经过40多年风雨锤炼的中国新型民营书业，一定能在党的政策引导和支持下，奋斗新征程，再创新业绩，为中华民族的伟大复兴作出多方面的贡献！

　　（本文系原国家新闻出版总署署长柳斌杰2023年5月5日在第十七届全国民营书业发展论坛上的讲话，刊发时有删节）