见证中国扶贫奇迹

　　□雷明

　　中国的扶贫工作“是在人类历史上最快、最大规模的扶贫盛举”。自1949年中华人民共和国成立以来，新中国扶贫事业已经走过了70年历程，从最初筚路蓝缕到改革开放时期“摸着石头过河”，再到十八大精准扶贫，扶贫攻坚“取得决定性进展”，国家和人民克服重重困难，在中国共产党的领导下，依靠中国特色社会主义制度，栉风沐雨，砥砺前行，取得了非凡成就，积累了诸多有益经验，为全世界的反贫困事业作出了突出贡献。

　　纵观70年的扶贫历程，中国扶贫工作历经了“自上而下”到“自下而上”、“菜单式”到“订单式”、“学后干”到“干中学”、“政府主导”到“市场主导”、“供给侧”到“需求侧”的机制转变，扶贫工作不断深化和发展。针对不同时期的不同贫困问题，我国政府先后通过输血救济式扶贫、以工代赈、以县为中心、整村推进、片区扶贫、精准扶贫、深度扶贫和可持续扶贫等扶贫方式，推进扶贫攻坚事业长足发展。

　　同时，我国也在不断探索中建立了政府、市场、社会协同合作的扶贫治理结构，形成了经济扶贫、法治扶贫、道德扶贫、内生动力扶贫的全方位多领域扶贫机制，健全了中国特色扶贫政策体系，借助行政手段和力量，充分发挥市场机制，引导社会力量参与，汲取国际先进理论与实践经验，提高贫困人口脱贫参与度与可行能力，取得了举世瞩目的扶贫成就，扶贫事业的内在发展力也伴随着扶贫开发建设得以提升。各级扶贫开发领导小组、基层组织和社会组织也为中国扶贫事业的开展提供了有力的支撑和保障。

　　本书通过深入总结新中国成立70年、改革开放40年来，特别是国家实施“八七”扶贫攻坚以来，中国不同时期的扶贫发展历程，对中国扶贫进行全面总结和梳理。针对十八大、十九大以及新扶贫开发纲要（2011―2020）提出的扶贫战略调整，对改革开放以来，我国扶贫开发面临贫困人口众多，扶贫目标多元加剧了扶贫难度，区域发展与扶贫开发有效衔接不够，集中连片特困地区的跨省协调联动机制建立困难等几大挑战进行深入剖析，力图梳理出中国扶贫的有效途径。具体内容包括：揭示中国扶贫发展的现状以及历史轨迹，总结中国扶贫发展工作机制，提炼中国扶贫发展经验模式，分析中国扶贫发展的路径。

　　本书对于全面了解新中国70年扶贫全貌，了解中国扶贫经验，理解中国扶贫模式，特别是领悟中国扶贫之内涵和精髓，具有重要的参考价值。

　　《中国扶贫》

　　清华大学出版社 雷明 李浩 等著