治理“套娃”收费 告别“漫长的季节”，看电视更舒心

　　如果提及2023年电视领域的民生大事，一定少不了电视“套娃”收费和操作复杂的治理工作。自8月21日，国家广播电视总局联合多部门在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会以来，行业主管部门整治电视乱象的决心和行动得到受众广泛认可，各实施主体持续发力，真正把治理电视“套娃”收费当作服务人民群众的民生工程。临近年终，国家广播电视总局等七部门印发的《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》更是明确要开展优化电视收视体验行动，推动深化行业治理，坚持标本兼治、以点带面，展现了以治理成效推动行业高质量发展的决心、信心。

　　治理工作仅开展两个多月后，其试点成效便明显显现。数据显示，短短60余天，7家试点单位1.29亿有线电视、IPTV、互联网电视终端完成整改，收费包压减50%以上，收费行为更加规范透明。全国范围内80%的有线电视终端、85%的IPTV终端已实现开机看直播。开机及开机广告时长得到规范，除老旧机顶盒外，有线电视和IPTV机顶盒开机时长（含广告）均减少到不超过35秒。

　　值得注意的是，此次治理工作的试点城市选择也较有代表性，既有一线城市，也辐射二、三线城市，既有东部沿海地区，也有中西部地区，可谓收视人群覆盖面广，既有代表性又有典型意义，为以后全国范围内开展治理工作、推广治理经验打下了坚实基础。

　　回顾全国广电系统积极推进电视“套娃”收费和操作复杂治理工作的成效，我们可以看到，各地反应迅速、措施扎实。在北京，北京市广播电视局成立工作专班，制定专项工作方案，建立台账清单机制；在上海，上海移动IP-TV对收费页面进行优化，为收费节目标记明显标识，增加了单片付费专区入口、免费专区入口以及频道直播回看入口；在广西，其IPTV在首页首屏推荐的收费节目已不超过两个，收费包得到有效压减。

　　同时，加大免费优质节目供给，丰富优质免费内容，以提升收视体验。比如，中国广电天津公司升级的新版有线电视交互主页对免费节目进行了分类推介，全新上线的“畅点点”特色专区，不仅包含有重温经典、科普中国、戏曲等精品免费内容可供选择，专区内的付费节目均采取单片付费、扫码付费方式，无捆绑、自动续交等隐形操作。

　　此外，在简化操作方面，各地也持续进行实质性推进。对于智能电视操作繁杂、年轻人不愿意看、老年人不会使用的情况，多地已更新系统，提供语音、手机等多种简单易上手的遥控方式，以及更多大小屏交互的互动手段，从而让“看电视”这一生活常态变得更简单。

　　一个个举措、一串串数字，反映的不仅仅是老百姓“看电视难、看电视烦”的难题得到初步解决，其背后更隐含着行业主管部门工作思路和管理方式的转变，即从细微处着手，在基础处发力，以“小切口”治理工作为牵引性切入点，顺势破除阻滞广播电视高质量发展的体制机制，疏通和重塑整个行业政策体系、治理体系、产业体系，重新焕发广播电视生机和活力。

　　令人欣喜的是，全国有线电视8月至10月缴费用户数已经止跌回升，全国用户日开机时长增长了4.3%，其中直播电视频道收视时长涨幅更大，涨幅最大的省份户均直播频道收视时长增长了26.1%。数据表明，越来越多的用户回归电视大屏。这为提振消费信心，激发扩大消费需求，促进电视产业全链条发展奠定了基础。

　　当然，治理电视“套娃”收费和操作复杂工作虽取得了阶段性成果，但后续分阶段治理目标、任务仍是硬骨头，更需要以抓铁有痕、踏石留印、久久为功的精神，用心用力把治理工作抓紧抓好，从而由实现治理工作“小目标”向促进行业“大发展”迈进，使治理成果更好地造福广大人民群众。