温岭“百米村社圈”成基层治理新利器

　　“百米村社圈”是浙江温岭市融媒体中心深融基层治理的主项目。图为项目启动仪式。 浙江温岭市融媒体中心 供图

　　找社工解困、请记者调解、寻电工检修，温岭人生活上的大小难题，打开“百米村社圈”平台就能轻松求助。点开新改版的掌上温岭APP“村社圈”页，专职社工、医生、民警及记者等服务力量一目了然，居民可随时对话、跟进服务。这正是浙江温岭市融媒体中心为构建社区信息枢纽、破解基层治理痛点落下的“先手棋”。这个项目在2025年全国广电媒体融合典型案例评选中入选综合信息服务典型案例，也成为群众口中“揣在口袋里的便民站”。

　　基层治理中，政策宣传触达难、服务供需匹配难、群众参与动员难的困境长期存在。2025年，该中心搭建起基层治理服务数字底座——“百米村社圈”平台，以村社为核心单元、掌上温岭APP为主阵地，融合服务、治理、社交三大功能，成功打通引导群众、服务群众的“最后一百米”。

　　破局治理困境：数字底座架起服务连心桥

　　“申请流程需要多久？”“安装费用包含哪些项目？”“是否需要全体业主同意才能申请？”前不久，城东街道阳光社区汇头王安置房区块的居民们对燃气改造事项议论纷纷。“管道走向”“施工时间”“费用明细”成了居民微信群里的高频疑问。居民通过“百米村社圈”平台找到了专职社工咨询相关事宜。社区在了解详细情况后，通过搭建线上平台摸排居民的安装意愿。“不用等社工上门，手机10分钟就填完了！”居民老周点赞道。仅3小时，社区就回收了49份住户的有效问卷。这份“民意清单”也成了后续的施工指南。

　　2021年至2022年，浙江温岭率先推行部门宣传预算改革和信息化项目改革，将全市宣传经费和信息化项目交由融媒体中心统一执行。宣传资源和大数据资源的充分聚合，为温岭市融媒体中心建设全国一流的县域治理现代化服务平台打下了基础，破题之路就是“百米村社圈”平台。2025年初，温岭市委社会工作部刚一成立，温岭市融媒体中心即刻联动启动了基层治理资源的整合工作。

　　“我们要让服务力量‘看得见、找得到、能对接’。”温岭市融媒体中心相关负责人介绍，平台首要任务是整合分散的治理资源。403名专职社工全员入驻，居民点开页面就能看到“专属社工”的头像与联系方式。204名社区医生、270名一线电工、130名社区民警与70名融媒体中心记者组成“辅助服务团”，对接健康咨询、生活维修、安全防范、矛盾调解等需求。

　　居民还可以在线发起社区恳谈会、小区投票，报名参加社区活动，查询周边小修小补服务站等。截至今年8月，平台已精准响应居民需求超6700件。

　　激活群众力量：从“单向传播”到“共治共享”

　　服务送上门，更要让群众动起来。温岭市融媒体中心在优化服务功能的同时，着力破解群众参与动员难。平台新增“温岭+”板块，将原单向发布的新闻页面升级为用户生成内容（UGC）为主的信息流论坛，让居民从“信息接收者”变为“治理参与者”。

　　城西街道湖畔社区退休居民老郭在“温岭+”板块注册了“老郭在社区”账号后，不仅记录社区的日常，还开通线上问答专栏，帮助邻居解决生活难题。摄影爱好者徐文涛也是“温岭+”的活跃用户，作为平台认证的优质创作者，他每天坚持分享镜头下的山海温岭。“希望通过我的镜头，把温岭的一个个美好瞬间呈现在大家眼前，让更多人爱上温岭。”徐文涛说。

　　城西街道西溪社区党总支书记冯一萍，是“温岭+”板块的“动员者”。“社区公告、活动信息、政策更新都能在这里发布。线上‘直通车’加线下入户交流，能让社区更和谐、更有活力。”她每天在“温岭+”板块发布社区公告、活动预告，还主动联系社区居民，邀请他们发起兴趣活动。

　　“温岭+”板块已组建20余个兴趣圈层，聚集200余名社区达人，日均发帖超500条，其中上百条内容阅读量突破10万+。此外，平台结合温岭“中国大陆第一缕曙光首照地”的特色，在新闻页面增设曙光许愿板块，通过线上直播日出、线下打卡等活动，打造专属“全网传播圈”，最高日活跃用户达5万+，让群众参与从“社区事”延伸到“家乡事”。

　　技术赋能治理：精准触达跑出“温岭加速度”

　　基层治理，效率是关键。温岭市融媒体中心自主研发“村社传播通”数改应用，嵌入“百米村社圈”平台，以技术破解政策宣传触达难，让治理效率倍增。

　　“村社传播通”的核心，是构建“信息资源库+用户画像库”双库联动机制。温岭市融媒体中心通过整合宣传经费，实现了对部门镇街宣传平台、宣传资金、宣传素材统一调配，为市域宣传资源充分整合打下坚实基础。全市重点部门和16个镇（街道）的内容发布统一入驻掌上温岭APP，建立了信息资源库。与此同时，充分运用全省数字化改革成果，建立带有细分标签的用户画像库，通过IRS系统，归集部门数据，生成了1000多类用户标签，例如村社网格员、快递小哥、渔民、初中学生家长等标签群体，并结合APP日常活动运营，记录用户行为习惯，为每个用户建立用户画像，实现“千人千面”的信息推送。通过搭配APP弹窗、短信提醒、电话通知的“三级催阅”机制，确保重要政策、民生信息“不漏一户、不落一人”。

　　在温岭湖漫库区启动搬迁工作中，政策解读、补偿标准、安置方案等信息通过这项技术快速传递给2500余户征迁户，通过“三级催阅”机制，当晚信息打开率达95%，其中信息中推送的“征收补偿计算器”使用达4万余次。

　　“以前政策宣传靠贴海报、开大会，效率低还容易遗漏；现在用‘村社传播通’，目标用户触达率高达95%。”温岭市融媒体中心技术负责人介绍。截至目前，该应用已发起精准推送2600余条次，涵盖社区服务、人才补贴、防汛预警等民生领域，还曾荣获中国新闻技术最高奖“王选新闻科学技术奖”。

　　如今，“百米村社圈”已成为基层治理的标杆项目，不仅被写入中国社科院《新媒体蓝皮书》，还入选国家广电总局“双试点”案例。“以‘百米村社圈’为载体，我们推动了县域治理资源的充分整合，建立了基层治理的入口级平台，形成了服务零距离、参与有温度、治理高效率的基层治理新格局。”温岭市融媒体中心相关负责人表示。