开启全球碳责任新范式

　　当北极创纪录的高温和格陵兰冰架30%的消融成为气候危机的残酷注脚，传统碳减排机制的有效性正遭受前所未有的质疑。在此背景下，杨宝明博士及其团队的扛鼎之作《新公共物品原理与全球碳中和解决方案》（中国经济出版社）应运而生。这部凝结三年研究心血的中文著作于2023年11月问世，其英文版亦于2025年5月在施普林格·自然新加坡有限公司以OA 开放获取形式出版发行，预计受众过万。该书直指当前全球气候治理的核心痛点——碳责任划分的公平性与执行效率，并开创性地提出消费者导向的责任机制，为深陷泥潭的全球碳中和行动提供了颠覆性的理论框架与实践路径。

　　面对困局，杨宝明团队并未止步于批判，而是构建了以七项全球共识为基础的“碳排放责任机制”（CELM），解决了全球碳中和目标提出30年来从未解决好的三大核心问题：碳排放责任谁承担、承担多少、如何承担，并从以下三项基本原则出发，构建了更公平、更高效和更低成本的全球碳中和第三条道路。

　　原则1——消费者责任：消费者承担碳排放成本，产业链后端对前端碳排放量担总责。

　　原则2——碳排放责任数量：碳排放强度超过“社会平均水平”的组织要即时承担责任，低于“社会平均水平”的组织可获得即时激励。即所有组织的碳排放责任数量进项、销项要平衡，碳排放责任存量大于零要负责抵消。

　　原则3——碳排放责任承担：碳账户中有碳排放存量的组织从“‘负碳’碳市场”购买“负碳”进行抵消，由市场机制确定“负碳”价格。

　　杨宝明团队的核心突破在于旗帜鲜明地主张“消费者责任原则”。

　　需求驱动论：强调碳排放源于最终消费需求，消费者必须为其消费行为引致的全生命周期碳排放负责，产业链后端需对前端消费量负责。

　　权责对等：坚持人均碳排放权平等，反对以碳权限制发展，同时要求高碳排放人群及高碳排放强度的组织需承担更高责任。

　　全球共治框架：提出建立基于“碳票管理系统”（CTMS）和“‘负碳’碳市场”（NCTM）的“1+1”全球协同解决方案，确保“真负碳”（从大气中移除一吨CO当量）成为可交易商品，可有效适配单一主权市场和双边市场与全球统一碳市场。

　　这一机制设计巧妙地化解了“生产者原则”的固有矛盾，避免了“共担原则”难以厘清权重分摊比例的实操难题。尤为关键的是，CELM通过赋能消费者知情权与选择权，借助数字技术追踪可信碳足迹，使市场信号回归真实，为碳成本的有效传导与低碳选择创造了制度前提。

　　本书的诞生，恰逢人类文明深刻转型的“大网络时代”——以数字智能与绿色低碳为核心特征。杨宝明团队不仅贡献了创新的理论模型（CELM）和实操工具（CTMS + NCTM），其更深层的价值在于重塑了气候治理的哲学基础。

　　超越了传统公共物品理论与外部性治理的局限，将“人类命运共同体”理念内化为机制设计的伦理基石。

　　主张政府与市场在明确边界下协同发力，在效率与公平间寻求最优解。

　　为中国这一碳排放大国、可再生能源生产与未来碳市场枢纽的关键参与者，提供了兼具国家战略适配性与国际规则引领性的解决方案。

　　作为全球最大的发展中国家，中国实现“双碳”目标的路径牵动世界神经。本书强调，无论国际碳责任规则如何演变，中国都需要在国内构建“立法—技术—市场—社会—国际规则”高效耦合的治理体系，并在全球推动碳定价与减排机制的协调完善。杨宝明团队提出的方案，正是这一进程中不可或缺的“中国智慧”。

　　本书绝非坐而论道。它是对气候行动“理论真空”与“机制失效”的强力回应，是以严谨学术为支撑、以全球实践为考量的行动纲领。其提出的基于三大原则的CELM框架及七点共识，为打破气候僵局提供了兼具伦理高度与现实操作性的系统设计。无论其具体方案最终被国际社会采纳的程度如何，杨宝明团队所展现的深刻洞见、非凡勇气与历史担当，都值得每一个关注地球未来的人致以敬意。在全球奔向碳中和的艰难征程上，这部中英文同步呈现的思想力作，已然点亮了一盏至关重要的探路灯。