将“问题清单”转化为改革清单

　　“去年以来，河南省联席会议持续巩固党政机关软件正版化工作成果，积极拓展重点行业领域软件正版化工作，点面结合有序推进全省软件正版化工作高质量发展，全省软件正版化工作取得新成效。”5月16日，河南省委宣传部在郑州召开 2025年全省推进使用正版软件工作联席（扩大）会议。河南省委宣传部副部长、一级巡视员、河南省推进使用正版软件工作联席会议召集人贾宏宇肯定了河南省软件正版化工作成绩，为河南省软件正版化工作注入强大信心和动力。

　　“我们要紧盯重点领域和重点问题，抓好软件正版化成果巩固工作，把软件正版化工作融入日常；抓好重点行业软件正版化工作，搞好统筹、分类推进、分步实施；抓好软件正版化规范管理，努力为软件正版化工作营造浓厚氛围、提供人才支撑。”贾宏宇传递的会议核心精神为河南省软件正版化工作凝聚力量。

　　创新实践树标杆 经验共享促发展

　　近年来，在软件正版化工作的推进过程中，河南各地各部门积极探索、大胆实践，形成了一系列行之有效的创新举措、宝贵经验和生动范例。

　　河南省审计厅省经济责任审计工作联席会议办公室主任赵斌说，省审计厅坚持“内外兼修”，在高标准推进自身软件正版化建设的同时，充分发挥审计监督职能。在内部管理上，成立厅软件正版化工作领导小组，将软件正版化与信息安全等工作同部署；完善工作制度，制定“三办法、一规定、一指引”文件，并纳入处室年度考核；做好日常管理，把好“入口关”“出口关”“管理关”，加强督促检查，签订承诺书。

　　河南省工商联强化组织领导，成立工作领导小组，明确各级责任人职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。据河南省工商联一级巡视员赵纯武介绍，在制度建设方面，省工商联修订多项制度，建立台账，加强管理，签订承诺书，规范软件使用。在宣传培训上，组织机关干部和民营企业代表参加全国工商联、省版权局组织的推进软件正版化工作会议、培训活动，利用宣传平台广泛宣传，印发通知推动民营企业自查自纠。

　　焦作市委宣传部副部长、市社科联主席马洪光认为，软件正版化工作具有复杂性、艰巨性和长期性的特点，推进过程中涉及面广、协调难度大，想要提高软件正版化工作执行力，必须建立科学高效的工作机制。为此，焦作市充分发挥联席会议制度优势，构建起全方位、多层次的工作体系。在督促检查考核方面，焦作市充分发挥督导考核“体检仪”和“指挥棒”作用，通过“前期”自查、“中期”督办、“后期”复查等方式，让各地责任单位及时发现问题并进行整改。

　　马洪光介绍，在宣传引导层面，焦作市多方位开展版权保护主题宣传活动，借助知识产权宣传周，联合主流媒体制作丰富多样的宣传作品；针对性开展业务培训，采取“走出去、请进来”的方式，每年邀请专家实地培训3次，覆盖110多家单位；持续性开展版权示范引领活动，深入学校、企业宣传解读政策，树立版权保护良好形象。

　　信阳市以“1+N”协同工作机制为核心，打出部门协同“组合拳”。坚持问题导向，将“问题清单”转化为“改革清单”，织密融合共建“一张网”。“在统筹联动上，信阳市将软件正版化工作与‘剑网’专项行动、信创工程紧密结合，加强版权执法能力建设，组建新闻出版（版权）大队，严厉打击侵权盗版行为。”信阳市委宣传部副部长郭立场介绍。

　　直面难题寻对策 精准发力破困局

　　尽管取得了显著成绩，但河南省软件正版化工作仍面临诸多挑战。针对这些问题，与会各方深入剖析，积极探索破解之策。

　　“当前，民营企业软件正版化率较低是突出问题。”赵纯武说，通过调研发现，部分民营企业对正版软件重要性领悟不足，尚未深刻意识到正版软件在保障企业信息安全、提升企业规范化管理水平和维护企业良好社会形象等方面的关键作用。“推进民营企业软件正版化的宣传工作覆盖面窄、形式单一，仅能触达执委企业和所属商会，缺乏创新举措激发企业积极性。”

　　为此，河南省工商联计划加强宣传培训，通过网站、微信等平台持续宣传，将推广应用正版软件纳入多项工作评价体系。“我们打算开展软件正版化培训工作，在商会秘书长培训班等班次中设置正版软件使用相关课程，提升企业正版软件管理能力。此外，还要通过分层带动，建立民营企业推广使用正版软件示范点，发挥重点企业示范作用，带动更多企业增强版权保护意识，扩大正版软件使用范围，为数字经济发展筑牢版权保护根基。”赵纯武表示。

　　“目前，河南省教育和卫生健康系统存在人员数量大、终端设备多、应用场景复杂、经费较为紧张等情况，软件正版化工作推进难度大。”贾宏宇直言。对此，河南省将按照要求，坚持分类推进、分步实施的原则，结合实际建立长效机制，在推进过程中，充分考虑系统特点，合理规划资源，逐步提升软件正版化率。

　　软件市场秩序方面，侵权盗版行为依然存在，尤其是软件虚假授权非法牟利现象，扰乱了市场公平竞争环境。对此，河南将持续加大打击力度，强化日常监管，维护消费者合法权益。同时，积极协调软件生产商和供应商加大研发投入，提高产品质量，优化供给服务水平，增强用户采购安装使用正版软件的积极性。

　　此次河南省推进使用正版软件工作联席（扩大）会议的召开，为河南省软件正版化工作搭建了交流互鉴的平台。各地各部门分享的创新经验、提出的破解思路和明确的奋进方向，必将凝聚起河南省协同推进的强大合力，为河南知识产权保护和数字经济高质量发展注入新动能。站在新的起点，河南各地明确了下一步工作方向，将以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动软件正版化工作再上新台阶。

　　郭立场表示，信阳市将用好联席会议机制，深化县区协同，逐步实现软件正版化工作在县区党政机关、事业单位和国有企业的全覆盖。同时，推动工作向基层下沉、向企业延伸，稳步扩大工作覆盖面，巩固和拓展软件正版化工作成果。

　　“我们将以本次会议为契机，持续加强组织领导，完善长效机制，在教育、医疗等重点领域加大攻坚力度。通过强化督促检查，确保各项工作落实到位；持续开展宣传培训，提升全社会版权保护意识，推进软件正版化工作向制度化、标准化、信息化迈进。”马洪光说。