全融深融背景下城市媒体系统推进变革重塑的路径探析

　　2023年2月21日，金华市委书记朱重烈（左）、浙江省广播电视局副局长姚礼敏（右）共同为金华市新闻传媒中心、金华市传媒集团揭牌。 金华市新闻传媒中心 供图

　　10年前，习近平总书记作出“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”的重要指示，推动主流媒体转型发展风起云涌。2022年4月，中宣部、财政部、国家广电总局联合下发《关于推进地市级媒体加快深度融合发展实施方案的通知》，在全国遴选60家地市级融媒体中心建设试点单位，“报业+广电”改革进程加速。浙江省除杭州、宁波外，9地市先后将报业与广电合并，已实行一体化运营。

　　所谓“融中对”，是指边推进融合边探索对策。上一阶段，主要是践行移动优先策略，把内容作为打开互联网主阵地的排头兵，逐步完善理念思路、方式方法和体制机制，但存量改革触及行业深层次矛盾，突破一直较难。进入新阶段，传媒业站上新赛道的交汇点，“报业+广电”合二为一，为消除媒介壁垒、重构体制机制提供了直截了当的选项。迭代理念、创新打法势在必行，采取竞合策略至关重要。数字技术催生了媒介竞合的新形态，呈现出多主体交互、碰撞、融合的网络化特征，需通过催化融合质变、放大一体效能，实现资源要素的有效整合。“竞合策”利用博弈理论和方法来制定合作竞争战略，“报业+广电”不仅是媒介平台的物理性相加，更是其融聚激活异质性、优势性资源禀赋，从物理式、自洽式融合状态转向全融深融格局的战略跃迁。

　　以竞合共赢为径

　　城市媒体加快推进融合改革发展的战略辨识

　　首先，立足刀刃向内。竞合式变革并非“温水煮青蛙”，“是动既得利益，不真刀真枪干不行”。报业、广电合并之后，历史遗留问题交织，需实现由局部探索、分步突围到系统集成、全面深改。一要“并轨”。聚焦主业主体，集成一条战略发展主线，握指成拳、联动竞进。二要“破茧”。把自己逼到墙角，自觉打破区块分割思维局限。三要“立新”。不在老问题上兜兜转转，以建设性行动应对急难愁盼，以思想之新、理论之新、技术之新促进发展之变。

　　其次，着眼盘活激活。从平台、人员、渠道、运营、管理、业务链以及业态布局入手，重点解决体制机制僵化问题。一要重装“系统盘”。着眼顶层设计，盘整能动要素，避免多头冗杂与耗散浪费。二要善于“督考评”。突破禁锢限制，以“晒拼创”提档考核激励效果，尤其是要将新媒体考核放在首要位置。三要“跨介质”“跨平台”。“眼光朝内”找差距，“眼光朝外”学做法，通过多跨协同激发磁吸效应，盘活融媒体产业链和生态圈。

　　再次，聚焦“破圈”“融圈”。以“准”“深”“活”为发力点，谋求差异化发展，织密织牢关联网络。其一，让组织功能不断“破圈”。打破窠臼，跨层级、跨部门、跨领域找准赛道与链接资源。其二，让运营方式接连“出圈”，实现全面出击和重点突破的平衡。其三，让传播价值跨界“融圈”，把握数媒时代“传播即治理”的逻辑和趋势，融入新经济生产消费全链路。

　　竞合式变革不是拼盘式的，而是多变量的优化组合，需形成系统化正向循环，缺少其中一环，皆不能实现系统集成和效度最优。值得注意的是，一些城市媒体在实行顶层设计时，热衷于在原先板块内做局部改良和内部改造，致使“竞合策”落地较难，值得重视与警醒。

　　破解零和博弈

　　城市媒体立足先行深度推进全媒融合发展的实践维度

　　如何防止内耗内卷、破解零和博弈？需挖掘高阶双赢的共性规律，凸显比较优势，做好“加、减、乘、除”。

　　做好“加法”。以开放、创新、协同为导向，加快转型升级步伐，融平台主体，破壁垒限制，形成高质量、多层次、宽领域的有效供给体系。一是锻造长板。搭建网格互联、错位竞争的战略架构，推动生产要素向优质、高效领域倾斜。二是叠加优势。运营模式趋向矩阵化、集群化，聚力攻坚破题，求取最优解。去年7月起，原金华日报社、金华广播电视台在金华市委宣传部的牵头下，抽调了70余位新媒体精兵强将，自研共建金彩云客户端，将此作为推进报台合并的先手棋。今年，金华市新闻传媒中心又成立了10个县（市、区）服务中心，下沉拓展，打牢“基础桩”。

　　做好“减法”。即去“冗余”、除“木马”，探索优化加速新路径。首先是“瘦身”。金华市新闻传媒中心将客户端合二为一，裁减了1个频道、1个频率与12个微信公众号，淘汰一批落后产能；撤并10个部门，放大一体效能；3批次释放富余人力，推动生产力向一线倾斜；变多头考核为“一把尺子”考核。其次是“提效”。完成纸媒、广电、客户端一键编、审、发，跨屏、跨媒、跨界融合成为常态；试水专班、工作室等制度，以扁平化架构、更灵活机制，孵化打造各大工作矩阵；构建大时政、大民生新闻采集新体系，整合健康、教育等条块。做“减法”，要善于牵住融媒供给侧结构性改革的“牛鼻子”，紧扣问题根源，精准持续发力。

　　做好“乘法”。媒体融合需将“互联网+”作为“因数”相乘，撬动发展杠杆，收获倍增效益。其一，做好“云”文章。以金彩云客户端为引擎，探索建立向云端延展的“新闻+政务服务商务”运营模式。其二，叠加“融”要素。需彻底改变“两张皮”现象，从“融媒+文创”“融媒+农旅”“融媒+节会”“融媒+活动”等多维度着力，深耕本土，做深做透。今年，浙江金报文化传媒有限公司营收增长28%，有75%业务和移动端相关，中心的大型活动创收新增32%，金彩云引入2000多户商家搭建“金豆”商城，现客户端日活用户量已近5万。

　　做好“除法”。第一阶段是“破冰”，破条条框框，破“你的”“我的”，“一个口子”统起来。第二阶段是“变招”，变观念思路，变阵型打法，变机制模式。第三阶段是“出圈”，话语方式“出圈”，渠道平台“出圈”，运营模式“出圈”，用小切口破解大主题，以点上探索撬动面上改革，谋求“双效”统一。

　　做好“加、减、乘、除”，需从创新入手，闯的是媒体融合深水区，敲的是体制机制承重墙，要善于借力、借道新媒体平台，形成反向融合，实现价值共创。

　　构建“竞合式”融媒新生态

　　城市媒体系统推进融合迈向实质性阶段的进路

　　在全融深融背景下，一系列内生式裂变，催生改革样本迭出，形成多元碰撞与交互激荡，“涟漪效应”显现。

　　媒体融合改革绝非走过场，不能“挂挂牌子”“做做样子”。需保持良好的上行状态，围绕队伍、技术、平台、经济与政策着力，推动机构整合、工作磨合与人心契合，打出“组合拳”。

　　平台拓“阵”，扩大主流价值影响力版图。城市媒体融合切口多，系统转型快，应立足新闻传媒核心优势，深植“互联网+”基因，综合多种内容生产体系，构建以客户端为“核”的平台矩阵，将媒体融合进程往垂直、纵深方向发展。首先，从“高”处着眼，凸显新媒体引擎作用，将其打造成一站式统筹调度运营实体。其次，往“实”处发力，将客户端用户数、日活率作为全媒体矩阵的核心流量，不搞虚假繁荣。再次，向“新”处探索，把移动优先作为媒体融合的核心概念和关键实践，推进纸媒向“指媒”拓展、大屏与小屏融合、电波与流量互动。

　　运营集“群”，建成有实力的新型媒体集团。推进扁平化管理，打破多部门连横布局，创新集群式合纵发展，串起事业产业价值链条，形成“头雁先飞，群雁齐追”格局。壮大主流思想舆论，需改变媒体资源“小而全”“低而散”“内容杂”的格局，系统融合传播全平台、全流程和全运营，筑实新闻舆论工作承重墙。凸显在地优势，将信息管道拉长拓宽，把用户服务贴近落实，深融本土社会经济生活，打造深受用户信赖的融媒服务平台。

　　全链融“圈”，重塑城市媒体发展新格局。其一，做强内容生态圈，以“涟漪式”融合新兴媒体话语体系，打造协同传播矩阵，推动先进技术与优质内容的深度融合。其二，做活数字服务圈，以“波澜式”融合新兴媒体优质资源，从原来以传播信息为核心，转变为连接用户、连接社会多领域的中枢神经。其三，做优融媒产业圈，以“聚变式”融合新兴媒体多元业态，在吐故纳新中优化基因，重塑城市媒体发展新格局。

　　（作者单位：浙江省金华市新闻传媒中心）