不能让多头管理变为无人管理

　　专家建议，电视制造商可以采取一些措施，如提供易于操作的功能和界面、提供一键直达的功能、提供多样化的操作模式等，简化遥控器操作，将最常用的功能按键放在主界面上，或者合并遥控器，减少按键数量，降低操作难度。

　　“打开电视看不了真的太无语了”“看个电视都生怕掉入收费陷阱”“现在电视机好多人都不会用了”“坚决支持整治”……自8月21日，国家广播电视总局联合多部门在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会（以下简称部署会）以来，行业主管部门整治电视乱象的决心和部署得到受众广泛认可，在#多部门联合治理电视套娃收费#等微博话题下，讨论热度不断攀升。

　　其实，随着智能互联时代的到来，电视出现越来越多的功能，但顺顺心心看电视却也似乎越来越困难，“看电视难、看电视烦”的情况在我们生活中已经不鲜见。

　　电视“套娃”收费遭受众强烈质疑

　　在《中国新闻出版广电报》记者的随机采访中，绝大多数人都表示了对电视“套娃”收费和操作进行治理的支持。

　　家住北京市丰台区马家堡社区的韩先生表示：“现在电视上各种收费满天飞。家中有孩子，感觉几乎所有儿童类的科普节目，哪怕开了会员还要另外付费购买，孩子喜欢看动物科普小百科之类的内容，我为了这些科普节目付了多少钱真不想说，一个10集以内的节目每集七八分钟的科普内容，便宜的二三十元，贵的六七十元，甚至有的内容还有观看有效期。”

　　河北省张家口市桥西区清河园小区的王先生也抱怨道：“现在打开电视就离不开所谓的会员，除了直播，我感觉其他内容基本都要求是会员才能看，有的老人根本不会‘看’电视了。有的普通会员投屏还限制清晰度，非要升级电视会员。”

　　北京市西城区的一位崔姓女士在接受记者采访时说：“十几年前是有线电视，但打开就能看剧，不管什么剧只要是播出的基本都能看，节目内容也丰富。十几年后的今天，有线电视变成了网络电视，然而在一年交近1000元的情况下，想看新剧不仅得下载APP、交钱办会员，办了会员有些节目还要单独再付费，所以真不知道我们买电视机的意义何在。”

　　“现在的电视没法看，各种广告，一看就是3分钟”“连着机顶盒，还只能是电视台放啥看啥，因为搜索出来的内容几乎都要钱”“我买的电视就是用来投屏的，因为电视上的太多内容都要会员”……类似意见也是层出不穷。

　　“在我看来，‘套娃’套餐这种乱收费现象对目前我国公共电视的影响是很大的。”中国传媒大学电视学院教授刘宏表示，考虑到现在我国电视的发展现状，无论是公共电视还是网络电视，打开电视不能直接观看，就很容易使大家放弃或者回避看电视。同时，对于年轻人来说，收费系统可能问题不大，他们能够识别，但是对于年长一些的人来说，“套娃”收费很可能使他们困惑，会想退回到原来的有线电视系统。但由于有了网络电视系统，他们又回不到原来的有线电视系统，这是一个现实问题。

　　“其实，受众的诉求很简单，就是能实现电视开机不再进行任何操作就可看到精彩内容的最基本需求。”一位年纪稍长的被访者说道。

　　西北政法大学新闻传播学院院长孙江表示，看电视操作复杂的问题确实存在，对于老年人来说，使用智能电视可能会带来较大的困难和不便。同时，每个品牌的操作方式和界面不同，导致受众需要重新适应，增加了其不便和成本。并且，电视操作系统的层级较深，内容难以找到，遥控操作不方便，操作智能电视也可能成为一种挑战。

　　对此，刘宏认为，此次由行业主管部门牵头的部署会是以人民为中心的体现，可以方便老百姓观看，维护公共电视的健康发展，不断满足受众对看电视既丰富又方便的需求。

　　中央财经大学文化与传媒学院新闻系主任谭云明也认为，部署会的召开与落实正是“民有所呼，我有所应”的又一个生动案例，也是新形势下，特别是在智能时代，国家治理体系和治理能力现代化的又一新探索。

　　智能时代应更加关注受众需求和体验

　　采访中，受众的反馈有一定代表性，服务提供商也有自己的感受。

　　一位不愿具名的服务提供商表示，电视“套娃”现象的出现主要是由于服务提供方想要通过不断推出新的收费项目或升级版的会员服务，增加收入和利润。这些收费项目或会员服务往往存在一些吸引受众的优点，比如更多的节目内容、更好的画质和音质、更长的观看时间等。深究“套娃”式收费模式形成的原因往往还包括，多级会员体系的设置让不同级别的会员享受不同的服务；由于版权问题，需要向版权方支付费用，也往往会通过“套娃”式收费模式增加收益等。

　　面对市场竞争，电视服务提供方的确面临着来自市场竞争的压力，但“套娃”式收费模式的弊端往往给受众带来不好的体验，无异于饮鸩止渴。

　　孙江举例道，比如收费标准不透明，有些电视节目或会员服务在收费时，没有明确的收费标准，让受众难以判断是否值得购买；连续收费，一些电视节目或会员服务会设置连续收费功能，受众一旦疏忽，就会不断被收取费用，给消费者带来不便和困扰等都是普遍存在的。同时，一些电视节目或会员服务在不断升级的同时，服务体验并没有明显提升，也容易导致受众感到消费不值得。“为了避免这些不好的体验，服务提供方理应让受众在选择电视节目或会员服务时，清楚地了解各种收费项目和收费标准，并评估是否值得购买。同时，应该更加关注受众的需求和体验，通过提供优质的服务赢得受众的信任和支持，减少消费者的不满和投诉。”孙江建议道。

　　“过去电视收费比较单一，现在收费主体多了以后，很多人可能一不小心点到某个键就被收费了。我们不是说收费系统不行，而是收费一定要公平、要清楚，要统一收费系统。”刘宏说，由于年长的人对新生事物接受程度不如年轻人，而现在电视受众普遍是中老年人，因此，他们在熟悉程度中处于弱势地位，这一方面的问题不容忽视。

　　谭云明认为，在移动智能时代，倘若没有贴心的服务意识，久而久之服务对象也会用自己的方式逐渐远离你、摒弃你，到头来吃亏的还是自己。同时，要建立好监管机制，统一管理，不能让多头管理最后变为无人管理。

　　而至于如何缓解“会调电视的年轻人不看，不会调的老年人看不了”的尴尬，孙江建议，电视制造商可以采取一些措施，如提供易于操作的功能和界面、提供一键直达的功能、提供多样化的操作模式等，比如提供长辈模式、少儿模式和普通模式等多种模式，简化遥控器操作，将最常用的功能按键放在主界面上，或者合并遥控器，减少按键数量，降低操作难度。同时，制作简易说明书，详细介绍各种功能的使用方法。当然，还可以提高语音交互操控技术，简化语音命令步骤，让受众使用语音命令操作智能电视变得更简单，就像平时说话一样。