“融”出特色，提升基层治理能力

　　炎炎夏日，汽车行驶在甘肃省天水市麦积山旅游大道上，高温炙烤着道路沿线的一排排建筑和道路两旁的植物。放眼望去，颍川河水与西面的大山之间，一个既有现代文明，又有田园风光的美丽乡村映入眼帘。

　　这个名叫什字坪的小山村，近年来抢抓乡村振兴战略机遇，在抓经济发展不放松的基础上，切实把精神文明建设提到突出位置，通过积极开展各类精神文明创建活动，全力推进“扫黄打非”进基层工作，坚决不给“黄”“非”留下任何生存空间，让全村群众共享文化改革发展红利。什字坪村先后被评为甘肃省“省级文明村”、甘肃省“扫黄打非”进基层示范点等。日前，又被评为第六批全国“扫黄打非”进基层示范点。

建立长效机制 夯实工作基础

　　什字坪村在当地比较出名，是一个典型的城郊村。该村不仅集体经济比较富足，而且村里的精神文明建设也始终走在全区前列。

　　走进什字坪村，环境优美的村民小区，功能齐全的文化广场，主题鲜明的各类宣传长廊，书香氤氲的农家书屋……这里的一点一滴都积蓄着乡村振兴的力量。

　　为把“扫黄打非”进基层工作引向深入并取得实效，什字坪村把“扫黄打非”工作与落实意识形态工作责任制、精神文明建设、基层社会综合治理、公共文化服务、新时代文明实践站等5个平台融合，实现了防控体系全覆盖，作用发挥明显。

　　“‘扫黄打非’在农村是一个与各项工作融合的工作。我们做每一件事情时都会让大家将‘扫黄打非’内容融合进去，重点进行宣传引导和思想教育。”什字坪村党总支书记、村委会主任王刚告诉《中国新闻出版广电报》记者，宣传引导非常重要，这不仅针对村里的党员群众，还包括村“两委”成员的思想教育和宣传。

　　加强制度建设是社会良性发展的基础。为了确保全村“扫黄打非”工作取得实效，什字坪村成立了“扫黄打非”工作领导小组，建立村“扫黄打非”工作站，并明确专（兼）职工作人员和信息员，制定“扫黄打非”进基层具体实施方案，健全“扫黄打非”工作例会、业务培训、日常巡查、宣传活动、监督举报等五项制度，加强边界联防、联治、联控，夯实基层“扫黄打非”的工作基础。

人防技防结合 提升工作效能

　　社区、乡村、学校、景区……基层一线往往是政策执行的“最后一公里”，“扫黄打非”工作的重点、难点和薄弱环节也都在基层。

　　为确保全村“扫黄打非”工作横向到边、纵向到底、不留死角，进一步拓宽“扫黄打非”工作局面，王刚介绍，什字坪村依托现有的社会治安综合治理机构，将“扫黄打非”工作和文化市场工作纳入社会治安综合治理网格化管理。什字坪村将全村划分为6个网格，每个网格设置网格长、网格员、义务监督员一名，在村治安警务室设立值班室，每天由一名网格长值班，网格员带领巡逻队伍对网格区域进行日常巡查。

　　同时，依托投资100余万元建立的村级视频监控系统，全时段对全村进行巡查，做到人防与技防相结合，确保“扫黄打非”视频监控管理员发现的线索能够及时得到处置和回复，实现了网格管理员人工监管与技术监管的有机结合，提高监管效率，使“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效，逐步实现“扫黄打非”工作网格全覆盖。王刚说：“人防与技防相结合有效提升了辖区日常监管工作效能。”

　　王刚补充道，自村里开展“扫黄打非”进基层示范点创建工作以来，村党总支就把“扫黄打非”工作纳入意识形态工作之中，及时召开村“两委”会议，对“扫黄打非”工作进行安排部署，专门组建了3支工作队伍，形成了基层“扫黄打非”制度化、规范化、标准化、常态化工作体制机制。

宣传氛围浓厚 影响润物无声

　　广泛的宣传是动员基层群众积极参与“扫黄打非”工作，巩固这项工作取得成效的良方。

　　在什字坪文化广场一旁，30米长的“扫黄打非”知识主题宣传长廊，非常醒目。王刚说，这个长廊是长期固定设置的，会定期更新相关内容。目的就是为了通过润物细无声的方式，让乡亲们能够逐渐了解“扫黄打非”工作的内容，提升这项工作的知晓率。

　　王刚告诉记者，除此之外，村里还设置了5处社会主义核心价值观展示专栏和8处“扫黄打非”宣传文化墙，还组建了1支青年志愿者服务队，每月一次开展“扫黄打非”志愿宣传服务。“这些对进一步净化社会文化环境，树立健康向上的社会风尚，不断提高群众对‘扫黄打非’的认知度，都有很好的促进作用。”

　　在此基础上，什字坪村还利用村里的3处共2000多平方米的健身文体广场、文化活动中心、秦腔排演室、农家书屋、道德讲堂等定期或不定期开展“扫黄打非”工作宣传培训。特别是着力推进与农家书屋融合，并充分发挥农家书屋“扫黄打非”监督岗作用，定期组织农家书屋管理员、“扫黄打非”工作站人员、村民、党员、团员、学生等进行“扫黄打非”相关法律法规培训。

　　值得一提的是，2022年，什字坪村投资80余万元，建成3个电子大屏幕，常态化滚动宣传“扫黄打非”工作。王刚介绍，从2022年至今，什字坪村常态化滚动播放“护苗网络安全课”，通过“村村响大喇叭”、集中培训、发放宣传资料等，不断提高村民对“扫黄打非”工作重要性的认识。

　　“‘扫黄打非’进基层示范点创建工作开展以来，我们村取得了一定的成效。我们将继续倡导文明、科学、健康的生活方式和社会风气，不断提高村民的素质，促进全村经济、社会、文化协调发展，营造良好社会氛围。”王刚说。