优中选优推精品 守正创新促发展

——2023年度国家出版基金项目评审立项工作综述

来源:中国新闻出版广电报 时间:2023-05-17

□国家出版基金规划管理办公室

  近日,2023年度国家出版基金项目评审工作圆满完成。经过严格的初评、复评、终评并报国家出版基金管理委员会审定,通过相关媒体公示公告,共有516个项目获得国家出版基金资助。

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。本年度国家出版基金项目评审立项工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,贯彻落实全国宣传部长会议精神,按照全国出版(版权)工作会议部署,提高政治站位、聚焦资助重点,完善评审机制、严格立项程序,突出创新导向和精品标准,遴选了一批导向正确、内容丰富、质量上乘的优秀出版项目,充分体现了国家出版基金服务党和国家工作大局、引领出版业高质量发展的风向标作用。

一、坚持基金宗旨,一批精品出版项目脱颖而出

  1.高举思想旗帜,资助了一批研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀项目。如《习近平关于共同富裕的重要论述在浙江的探索与实践》《习近平经济思想在福建的孕育和实践》等把展现党的创新理论思想魅力和实践伟力联系起来,推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心;《近镜头:习近平十年的70个瞬间》等更加突出通俗读物的宣传优势,使习近平新时代中国特色社会主义思想传得更开、传得更远;《中国方案丛书》、《中国道路》丛书英文版等宣传阐释习近平总书记关于构建人类命运共同体、构建新型国际关系、共建“一带一路”、弘扬全人类共同价值等重大理念,引导国际社会增进对中国之路、中国之治、中国之理的理解与认同。

  2.聚焦主题主线,资助了一批学习宣传贯彻党的二十大精神的优秀项目。如《奋进新时代 谱写新篇章——从十八大到二十大》《强起来:新时代的奋斗与答卷》等着力宣传新时代十年的伟大变革;“解读中国式现代化道路”丛书、《中国式现代化新道路与人类文明新形态》等阐释党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,帮助广大干部群众进一步领会精神实质、掌握核心要义,增强贯彻落实的自觉性和坚定性;《中国共产党人精神谱系丛书》《中国共产党思想政治教育百年史》等深化“四史”宣传教育,弘扬伟大建党精神,有助于引导人们知史爱党、知史爱国,坚定中国特色社会主义共同理想;《新时代的芳华——黄文秀》《焦桐花开——寻找焦裕禄》等为汲取榜样力量、弘扬社会主义核心价值观、推动社会主义精神文明建设提供丰富滋养。

  3.坚持围绕中心,资助了一批助力经济社会高质量发展的优秀项目。如《服务构建新发展格局,高质量推进现代流通体系建设研究》《建设高质量社会保障制度》等研究阐释完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的决策部署和实践路径;《全面建成小康社会通俗读本》《中国粮食经济与安全丛书》等深入总结全面建成小康社会实践经验,对全面推进乡村振兴、实现共同富裕等重大发展战略进行解读;《中国共产党为什么能跳出历史周期率》《大国反腐》等深入回答我国发展和中国共产党执政面临的重大理论和实践问题,及时回应社会普遍关注的热点难点问题,大力营造奋进新征程的浓厚舆论氛围。

  4.支持学术创新,资助了一批着力构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系的优秀项目。如《马藏(第二辑)》《马克思主义经典文献世界传播通考(第二批)》等系统呈现马克思主义经典著作在世界范围内传播过程,为深化马克思主义理论研究、发挥马克思主义对哲学社会科学的引领作用奠定扎实文献基础;《世界国别与区域地理研究丛书(第一辑)》《西方国别政治思想史系列(第一辑)》等反映了重大国际问题研究、国别与区域研究的最新进展;《中国话语体系建设丛书》《中国特色社会主义法学理论体系丛书》等聚焦经济社会发展重大理论和实践问题,提升学术原创能力,建构中国自主知识体系。

  5.坚持“四个面向”,资助了一批反映自然科学和工程技术各领域最新研究成果的优秀项目。如《网络空间新技术安全丛书》《生物工程理论与应用前沿丛书》《脑科学前沿译丛》等反映世界科技前沿成果,助力强化国家战略科技力量;《系统矿物学》《图像图形智能处理理论与技术前沿》等反映基础科学研究成果,为提升中国学术原创能力打牢基础;《中国天眼(FAST)工程丛书》《悟空传:暗物质空间探索的中国方案》《数字钢铁关键技术丛书》等集中展示我国具有自主知识产权的重大科技攻关成果,促进创新链和产业链精准对接;《青少年太空探索科普丛书》《大国重器》等融知识性、可读性、趣味性于一体,普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想,着力提升全民族科学文化素养。

  6.坚持以文化人,资助了一批推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的优秀项目。如《中国石窟寺考古》等呈现中华文明起源、发展和对人类的重大贡献,更加有力地证实中华文明多元一体的历史脉络,有助于引导人们树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观;《中国海洋古文献总目提要》等项目展现古籍整理出版取得的阶段性成果,有助于推动中华优秀传统文化绽放出新的时代光彩;《秦汉简牍系列字形谱》《神话与仪式:破解古代于阗氍毹上的文明密码》等项目展示中华文化源远流长、一脉相承的优秀传统,使具有重要文化价值和传承意义的绝学、冷门学科代有传承。

二、把握资助原则,基金资助结构进一步优化

  1.体现公益属性,更好发挥基金导向引领作用。评审工作中,坚持把社会效益放在首位,重点资助体现国家意志、服务现实需求、能够产生良好社会效益,但又不能通过市场完全解决出版资金的优秀公益性项目,为满足人民美好生活新期待提供丰富有益的精神食粮,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

  2.坚持精品标准,着力实现质的有效提升和量的合理增长。自觉把项目评审放在宣传思想工作全局中来把握,把牢准入门槛,确保提质增效。本年度共有612家出版单位报送申报项目1607个,最终516个项目获得资助,占申报项目总数的32.1%。包括图书类486个、音像电子类25个、融合类5个。参评的327个“十四五”国家重点出版物出版规划和古籍规划项目中,有202个获得资助,通过率61.8%,占资助项目总数的39.1%。从资助数量、质量、规模、效益上,着力实现“少花钱、多办事、办好事”的预期目标。

  3.突出原创导向,资助项目选题结构更加均衡合理。优先遴选在内容和技术方面具有创新价值的项目,明确对一般个人文集类项目不予资助,对资料集成、汇编影印类项目从严审核内容质量,体现基金资助的原创导向。从学科分布看,获资助项目覆盖马列、党史、哲学、政治、经济、历史、民族、文化艺术、自然科学和工程技术等各个门类。从选题板块看,研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传党的二十大精神、“四史”及社会主义核心价值观宣传教育等主题出版项目147个,占28.5%;反映历史传承和文化艺术成果的项目207个,占40.1%;反映科技领域成果的项目162个,占31.4%,其中原创项目占较大比例,资助项目选题结构调整取得明显成效。

  4.坚持从严从紧,基金支出精准性有效性显著提升。落实过紧日子要求,把“资助标准从严、资金使用从紧”的原则贯穿到评审工作全过程,坚持厉行节约、控制支出,在经费核定上依据项目自身定位和不同学科特点,从内容结构的合理性、项目实施的可行性、出版单位执行能力等方面综合考量,从项目出版的难易程度、专业水平和成本投入等方面科学把握差异化资助标准,力求做到精准核算。本年度资助项目数量比上年增长3.6%,平均资助金额比上年下降5.4%。516个资助项目中,100万元以下的436个,占84.5%;其中50万元以下的328个,占63.6%。中小项目占比明显提高,基金支出结构和使用效率进一步优化提升。

三、改进工作程序,项目评审质量进一步提升

  1.加强政策引导。精心编制2023年度项目申报指南,突出资助重点,明确申报要求,指导帮助出版单位贯彻落实党中央精神和宣传思想工作重点,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释和学习宣传贯彻党的二十大精神、主题宣传教育、经济社会发展、哲学社会科学、自然科学与工程技术、文化建设和中华优秀文化传承等6个重点资助方向进行选题策划,进一步提升申报项目质量,为专家评审“优中选精”打下较好基础。

  2.优化专家结构。严格专家遴选标准,加强专家使用动态管理,根据学术发展新趋势、项目评审新需求,及时更新充实相关学科领域政治过硬、学养深厚、德才兼备、认真负责的优秀专家。在工作安排上,适当增加专家初评、复评和终评工作时间,以便专家充分审阅材料、研提评审意见,充分发挥专家作用,确保评审工作质量水平。

  3.把握评审重点。准确把握国家出版基金职能定位,从深入学习宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更好服务中国特色哲学社会科学构建,加快实现科技高水平自立自强等方面,在对申报项目严格把关的基础上,对重点门类、重点项目予以积极支持,把有限资金用在刀刃上、紧要处。

  总体来看,2023年度国家出版基金项目评审立项工作坚持服务大局、突出重点,精益求精、提升质量,资助了一批具有示范性、引领性的精品出版项目,较好体现了国家水准。接下来,国家出版基金办将认真落实中宣部部务会要求,强化资助项目全过程绩效管理,确保实施进度、成果质量和经费安全,以精品力作带动出版高质量发展,为在新时代新征程上奋力谱写新的出版篇章贡献力量。