打通“宣管用”全链条 释放创新活力

　　□本报记者 黄琳 通讯员 颜灵光

温岭市行政服务中心新闻出版窗口的工作人员正详细介绍作品登记情况。

温岭市委宣传部 供图

　　积极探索版权工作新思路、新举措，高质量打通宣传教育、管理服务、成果运用的全链条，并在浙江省首创专利权、商标权、著作权“三合一”混合质押融资模式，不断释放版权创造活力……这些都是浙江省温岭市不断创新版权工作的尝试。

　　温岭市委宣传部副部长龚平在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时表示，近年来，温岭市围绕“全面加强知识产权保护推动构建新发展格局”“全面开启知识产权强国建设新征程”等主题，以版权保护知识入企进校宣传为抓手，以“零收费、零次跑”为特色开展作品登记“上门服务”“云服务”，无论是作品登记数量还是质量都明显提升。3年来，温岭市为各类企业和个人办理作品登记申请服务3000多件，登记总量位列台州市第一。温岭市委宣传部还获评2022年度浙江省知识产权保护工作成绩突出集体。

　　强化宣传普及

　　营造版权保护良好氛围

　　“原来版权离我们那么近，课本、铅笔盒上的图案都是受版权保护的作品！”前不久，温岭市精心策划了“版权知识进校园”走进横峰小学活动，在了解了关于版权的基础知识后，横峰小学的学生对记者说道。

　　在活动现场，7位学生的绘画作品获得作品登记证书。通过深度参与活动，师生们也了解到，原来不是只有作家、画家、书法家的作品才有版权，老师和学生创作的具有独创性和艺术性的书法作品、绘画作品、摄影作品，都是有版权的。

　　如何让大众能够知晓版权、了解版权？温岭市将版权宣传同全民阅读、世界读书日、“扫黄打非”等系列宣传活动等相结合，广泛开展作品登记宣传“进企入校”活动。版权活动进企入校，通过现场制作、知识宣讲、作品登记证书颁发等形式，进一步增强社会尊重知识、保护知识产权的意识。生动鲜明的案例引导青少年从力所能及的小事做起，尊重和保护知识产权，加入打击盗版、守护正版的队伍中，营造出鼓励知识创新和保护知识产权的氛围。据不完全统计数据，近3年来，温岭市未成年人申请作品登记作品有300多件。

　　此外，依托农家书屋、文化礼堂、新时代文明实践站等基层阵地，温岭市线上开展版权学习和知识竞答活动，线下举办版权培训咨询和引导等活动。去年，举办讲座咨询活动20余场，组织网络答题吸引3万余人参与，相关活动被“学习强国”APP、浙江省版权协会微信公众号等平台报道，营造了版权保护的浓厚氛围。

　　优化管理服务

　　维护版权市场稳定

　　“这个包装设计图案，是可以进行作品登记的。进行登记不仅能防止设计图案等被侵权盗版，还可以成为企业的无形资产。”在温岭市一海鲜电商门店里，市行政服务中心新闻出版窗口的工作人员正在详细为门店负责人讲解作品登记的重要性。

　　为满足企业对版权保护的需求，温岭市依托线上作品登记平台，推行“上门服务”“云服务”，实现作品登记 “零收费”“零次跑”。截至目前，累计完成作品登记3500余件，拥有量居台州市第一。据了解，温岭坚持以打开路、打防并举，完善审批抄告、督办函告、执法受理反馈“三单制”，累计查处无证经营单位49家，收缴罚没非法侵权物品5000余件，持续保持打击侵权盗版的高压态势。

　　针对知识产权纠纷解决过程中存在的耗时长、成本高、执行难等问题，以及司法部门、知识产权主管部门面临的案多人少矛盾，温岭市通过将司法、行政与民间力量相结合，探索共建一站式、数字化调解机制，以“诉调对接+司法确认”模式，实现知识产权纠纷高效率、低成本化解。在全省率先成立“1+6”模式知识产权纠纷调解服务平台，即1个市级诉调对接中心和6个不同区域、不同产业的基层巡回调解室，形成覆盖优势产业、主要乡镇（街道）、特色园区和专业市场四位一体的大调解体系。通过部门合力探索“一站解纷”，积极开展纠纷“诉转调”工作，累计化解版权登记纠纷5起，着力优化版权生态。

　　促进成果转化

　　激发市场主体创新活力

　　“强保护”是温岭市推进作品登记工作的特点之一，同时也没有放松“重转化”。温岭市在推出企业版权作品登记“上门服务”“云服务”的过程中，一方面，有效地保护了企业的知识产权，为阻断违法侵权提供了有力的保障；另一方面，积极助推作品登记的作品转化为直接的经济价值，为企业资产增值助力。

　　龚平表示，在助企过程中，建立版权金融扶持政策，为企业、银行项目对接提供平台、服务，引导当地金融机构不断加大对知识产权运用的支持力度，积极创新知识产权质押融资运用服务方式，大力推广知识产权质押融资业务，推动“知产”转变为“资产”，助力全市民营经济高质量发展。

　　温岭市通过深化责任落实，协助企业解决当前存在的实际难题，把服务企业推向深入。如为卡牌游戏开发公司和本地规上印刷企业牵线搭桥，指导游戏公司将线上作品转化成实物产品推向市场，为企业资产增值助力。2020年6月，在温岭市委宣传部的牵线搭桥下，舜浦工艺美术品公司将1项发明专利、8件商标和3套系统软件版权，质押给温岭农村商业银行，顺利获得1380万元的银行贷款。这是全省首笔专利权、商标权、著作权“三合一”混合质押贷款，既开了先河，也将企业知识产权快速转化为市场价值，为企业融资开拓了新的路径。

　　据了解，2020年以来，温岭市共办理版权质押融资100余件，融资额超1000万元，惠及企业30余家。此外，积极顺应数字化改革趋势，开发温岭印刷行业“E印通”应用，以一舱、两端、三场景为架构，基于IRS实现数据的归集和共享，集成到浙政钉和浙里办平台，纵向贯通产业链上下游资源，实现全印刷补链、强链、护链，横向协同市场监管局等10个部门，实现监管闭环化、服务精准化。