以案件查办彰显工作新成效

　　□黄琳 朱瑛辉 董音菲

　　浙江省嘉兴市海盐县以案件查办为抓手，聚焦“树导向、建机制、破大案”，严厉打击各类非法有害出版传播活动。2020年以来，共办理“扫黄打非”行政案件31起，重大刑事案件5起，成功侦破海盐“10・12”侵犯著作权案等一批全国“扫黄打非”挂牌督办案件。

　　海盐县以查办案件为主要手段，有序开展市场管控工作，把案件办理数量、质量等纳入工作考评。同时，打破各成员单位资源壁垒，与文化市场数字化管理系统、公安系统“平安前哨”等平台互通互融，实现数据共享、信息共通、资源共联。主动对接存在风险点的属地企业，实时开展数据共享、线索移送等线上协作交流，建立“打防管控齐抓、政企协作联动”的网格化防控机制。

　　海盐县通过构建矩阵式执法体系，强化常态化市场联动监管及重大案件联合研判分析，完善“扫黄打非”重大案件查办工作推进季度例会等工作制度，加强“两法”衔接，定期通报案件办理工作情况，共享案源信息，确保“资源共享快、同步上案快、固定证据快”，提高案件办理质量。在重大案件办理完结后及时复盘，通过以案释法、开展培训，提升一线案件办理水平。此外，积极对接协调公安、文化执法，将案件办理纳入各执法部门工作任务，为案件办理运行提供良好的体制机制保障。

　　以“打源头、摧网络”为工作目标，建立健全涉黄涉非线索的排摸、上报、归集制度。坚持网上网下共治，注重梳理市场清查、上级转办和群众举报等线索，通过月度联席会议，研判当月线索，筛选有效可转化线索，确定侦办方向。联动办案，对掌握的违法犯罪线索循线进行源头打击，同步开展立体围剿，实施“全环节、全要素、全链条”精准打击，有效净化文化市场，深入推进监管，确保长效安全。