创新“护苗”形式 护航“幼苗”成长

　　□本报记者 黄琳

余杭区通过举办“六一”课本剧等系列活动，引导青少年绿色阅读、文明上网，养成健康向上的学习生活习惯。

杭州市委宣传部 供图

　　看“护苗”宣传视频、分发“绿书签”、开展辩论赛、启动“护苗・漂流图书”活动……今年暑假前，在浙江省杭州市银湖试验中学，杭州市富阳区银湖街道举办了首届护苗杯“扫黄打非”知识竞赛活动。丰富精彩的活动内容吸引了学生们纷纷踊跃参与，在“护助少年儿童健康成长，拒绝有害出版物及信息”横幅上签字。

　　近年来，杭州市十分重视“护苗”行动，因时制宜开展形式多样的宣传活动，引导青少年绿色阅读、文明上网；强化监管开展专项行动，坚决查处涉未成年人的有害出版物及信息，有力营造了促进青少年健康成长的清朗环境。

　　周密筹划 协同联动

　　“加强谋划，努力健全信息共享、情报互通、群防群治、联动联打的工作机制是做好‘护苗’工作的基础。”杭州市“扫黄打非”办公室相关负责人表示，今年以来，杭州多次召开会议，专题研究“护苗”行动开展方案，制定并下发行动举措，加大对区、县（市）的工作指导。

　　为更好开展“护苗”工作，杭州市“扫黄打非”办公室建立了重点成员单位每月例会制度，分析研判“护苗”工作形势，突出对侵害未成年人身心健康的案件查处；及时调整充实“扫黄打非”领导小组及办公室成员，进一步明确工作职责，压紧压实工作责任；坚持“管理―反馈、查缴―处置”两条工作主线，把工作推向纵深。

　　今年6月16日，杭州市委常委、宣传部长黄海峰带队前往杭州市公安局走访调研，双方就推动“扫黄打非”工作深化共识、凝聚合力，明确由杭州市“扫黄打非”办公室牵头，定期组织召开治安、网警、政保等警种参与的“扫黄打非”月度工作例会，就全市涉黄涉非涉网重大案件线索传递、联动查处、普法宣传、难点问题等开展研究，加强联动。良好的协同联动机制，将更好助力“护苗”行动深入推进，扎实落地。此外，杭州市还联合市文化市场执法队、网易平台、关心未成年人成长的热心社会人士，开展了网络游戏实名登记、人脸识别等保护未成年人工作座谈会，这些活动都取得了较好效果。

　　内容丰富 入脑入心

　　把握时间节点，认真组织、切实开展好“护苗”宣传活动，不断形成“护苗”工作浓厚氛围，是做好“护苗”工作的重要抓手。今年以来，围绕“护苗”工作，杭州各地因时制宜开展的特色活动已超过1000余场。

　　今年世界读书日期间，上城区通过开展一堂专题讲座、发布一套亚运读本、组织一次主题宣传的形式，开展了“护苗2022・绿书签”进校园活动，向学生们宣传“扫黄打非”知识，讲解“黄”“非”危害，倡导争做“扫黄打非”小卫士。

　　“六一”儿童节期间，钱塘区白杨街道滟澜社区常态化核酸检测点摇身一变成为“护苗林”。温馨有爱的提醒标语、振奋人心的宣传口号、充满正能量的卡通代言人，给居民带来了不一样的体验，也让“扫黄打非”知识潜移默化地入脑入心。

　　暑期来临，拱墅区联合康桥街道康乐社区给孩子们带来了一堂别开生面的“暑假第一课”。志愿者分享“扫黄打非”知识，孩子们手绘“护苗”主题环保袋，寓教于乐的活动深受欢迎。一个个极具特色的主题环保袋设计完成后，孩子们争先上台展示自己的作品，分享创作思路和作品内涵，每一件都表达了他们内心对健康绿色文化的向往。

　　不仅活动丰富，形式上也推陈出新。如萧山区推出10集“护苗”主题动漫宣传片和广播剧；淳安县推出睦剧“明星”漫说“扫黄打非”之“护苗”等活动；临平区育才小学新荷校区成立“护苗”工作站，打造了一辆“护苗专列”，通过版权知识、阅读好书、文明上网、“护苗”实践、畅想未来、“护苗”1+3联盟等7节主题车厢，生动展现“护苗”工作的主要内容，调动起学生们参与活动的兴趣。

　　强化监管 打防并重

　　监管与打击是确保“护苗”成果的重要保障，只有坚持打防并重才能有效提升“护苗”成效。今年年初，杭州市通过“专项检查、双随机检查、分类分块检查”重点组织开展校园周边“耽美”类出版物专项整治行动，排查各类公共文化场所1689家，检查学校周边出版物经营单位1087家，发现“耽美”类出版物190本，查处“耽美”网络动漫案件1起。

　　聚焦互联网主战场，先后赴网易、同花顺等网络企业实地检查督导，针对涉黄涉非出版物及信息在不同网络平台的传播规律，有针对性实施监测、处置。截至目前，已处置涉未成年人各类网络违法和不良信息6.1万余条，其中色情低俗信息2.5万余条，监测网络文化经营单位131家。坚决查处涉未成年人案件，其中行政类案件已查处8件，刑事类案件3件。如杭州市文化市场执法队查处的制作危害未成年人身心健康内容的广播电视节目案，给予罚款2万元；市公安部门牵头侦办的全国SZ网络游戏非法经营案，游戏内容涉历史虚无主义，对青少年产生巨大消极影响，经摸排销售额达非法经营量刑标准以上企业13家，目前涉案人员均已抓获。

　　相关负责人表示，“护苗”行动意义重大，切实做好未成年人保护工作，仍面临一些问题。如未成年人沉迷网络游戏问题，虽然目前各主要网络平台按要求上线升级了青少年防沉迷系统，采取了优化“青少年模式”等措施，但现实中对部分青少年冒用家长的身份信息进行认证登录等问题缺少有效的监管。

　　针对这一现象，杭州计划以制度和规章形式，在新闻出版、文化、教育和网信等部门各司其职的基础上，努力形成政府、家庭、学校、互联网企业“四位一体”的工作体系，确保工作落实落细。

　　此外，针对网络不良信息泛滥，监管难度大的问题，杭州利用数字文化改革的契机，通过数字化技术手段，在加大网络平台监管力度的基础上，利用“扫黄打非”监管平台，在乡镇（街道）建立网络巡查机制，通过对网络企业的监管，加大对有声书、网上歌曲、网络游戏等内容的监管力度。