网络媒体平台逐渐规范化

　　□本报见习记者 齐雅文

　　国家互联网信息办公室日前会同有关方面跟踪监测各地区、各部门数字化发展情况，开展数字中国发展水平评估工作，编制完成了《数字中国发展报告（2021年）》（以下简称《报告》）。《报告》总结了党的十九大以来数字中国建设取得的显著成就和2021年的重要进展成效，评估了2021年各地区数字化发展水平，并对2022年数字中国建设进行了展望。其中，众多关于网络媒体的相关内容，值得媒体人和传媒行业重点关注。

　　网络空间环境和活跃度日益向好

　　《报告》中的“党的十九大以来数字中国建设取得显著成就”部分显示，数字化发展治理取得明显成效。《报告》指出，深入开展网络空间治理，制定发布《网络信息内容生态治理规定》《区块链信息服务管理规定》《互联网信息服务算法推荐管理规定》《网络音视频信息服务管理规定》等部门规章和规范性文件。依法严厉打击电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪，组织开展“净网”专项行动。“清朗”系列专项行动深入实施，有效抑制网络乱象滋生蔓延。2019年以来，清理违法和不良信息204.93亿条、账号13.89亿个，下架违法违规应用程序6.7万余款，关闭违法网站4.2万余家。加强网络信息内容建设，积极营造良好网络生态，推动形成风清气正的网络空间。

　　“数字文化繁荣发展不断丰富群众生活”部分显示，我国数字文化体系加快建设，涌现出更多高质量、特色化数字文化产品，线上线下文化传播体系更加完备高效，社会文化生活服务质量进一步提升，数字文化消费市场空前活跃，推动我国特色文化传播力、影响力、生命力更加强大。

　　数字文化传播实现立体覆盖。主流媒体加快数字化渠道建设升级，人民日报社形成报、刊、网、端、微、屏等10多种载体的新型媒体方阵。新华社加快构建涵盖报刊、电视、网络、经济信息、图书出版的全媒体业务格局，探索中国特色的数字媒体发展新模式。

　　数字文化消费市场发展动力强劲。网络视频日益成为网民数字文化生活的重要组成部分。截至2021年12月，我国网络视频（含短视频）用户规模达9.75亿，较上年同期增长4794万，占网民整体的94.5%。

　　“数字化发展治理保障健康有序发展”部分显示，网络空间更加健康清朗。

　　网络空间治理行动扎实推进，网络生态日益向好，网络面貌持续向上，网络空间日渐清朗。2021年，国家网信办部署开展“饭圈”乱象整治、春节网络环境整治、用户账号运营乱象整治等15项“清朗”系列专项行动，重拳整治网络违法违规问题，有效遏制网络乱象滋生蔓延，累计清理违法和不良信息2200万余条，处置账号13.4亿个，封禁主播7200余名，下架应用程序、小程序2160余款，关闭网站3200余家。2021年，全国受理网络违法和不良信息举报1.66亿件。APP治理体系不断完善，治理成效显著。2021年累计开展12批次技术抽检，通报1549款违规APP，下架514款拒不整改的APP，净化APP生态。

　　“2022年数字中国建设形势与展望”部分显示，推动数字文化繁荣发展，共筑美好精神家园。实施文化产业数字化战略，促进文化产业与新一代信息技术相互融合，发展基于5G、超高清、增强/虚拟现实、人工智能等的数字文化产品服务，丰富网络音乐、网络动漫、网络表演、数字艺术等数字文化内容。发展数字文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化体验。提升数字化文化传播能力，推进智慧广电建设，实施全媒体传播工程，建强用好县级融媒体中心。

　　网络与人民生活连接日益紧密

　　《报告》还发布了《2021年数字中国发展网民感知情况分析》。

　　互联网应用广泛融入群众生活。在参与调查的网民中，98.7%的网民通过互联网获取过时事新闻、查阅资料。

　　数字技术提高公共服务质量。从新媒体平台政务信息方面看，几乎所有参与调查的网民都通过新媒体平台关注了解过政策信息。参与调查的网民中，90%以上的网民使用过微信和“学习强国”两个平台。网民认为新媒体平台的政务信息服务总体使用效果较好，城乡之间、各年龄组之间以及不同受教育程度之间的感知评价差异较小。其中，参与调查的网民对“学习强国”平台的政策宣传效果评价最高，近90%参与调查的网民认为“有效果”。

　　网络综合治理营造安全清朗的网络环境。从网络空间治理方面看，参与调查的网民对网络空间治理效果感知评价较高，认为国家开展“饭圈”乱象整治、春节网络环境整治、用户账号运营乱象整治等“清朗”系列专项行动，有效提升了网络空间治理水平。参与调查的网民中，83.6%的网民认为“网民文明理性程度有较大提升”；79.3%的网民认为“网上的有害信息已经被有效打击”；72.8%的网民认为“网络空间的未成年人保护机制有效”；69.8%的网民认为“个人隐私能够得到保护”。

　　数字中国建设承载群众对美好生活的期盼。在网络空间治理方面，建议持续净化网络空间，保护青少年上网安全，加强个人隐私保护，持续整治网络谣言、打击网络犯罪和网络色情等。