深化区域联防协作维护文化市场安全

　　以“载体机制创新年”为牵动，突破性开展省际间、省内地市间联防协作行动，深化“扫黄打非”区域联防协作重点工程，打破以往各自为政的工作局面……这是黑龙江省“雪原工程”为当地带来的实在改变。黑龙江省“扫黄打非”办公室相关负责人向《中国新闻出版广电报》记者介绍，“雪原工程”切实发挥了当地牵头抓总和统筹协调作用，开创了优势互补、齐抓共管的全新态势。

　　坚持一个协议筑基

　　全面建立联防机制

　　该负责人向记者介绍，2023年8月，牡丹江市作为黑龙江省“雪原工程”牵头地市，组织召开了牡丹江市“扫黄打非”区域联防协作工作推进会议，与黑龙江省鸡西市、七台河市签订区域联防协作协议，协议地市彼此相互支持配合，做到“扫黄打非”联防、联控、联打、联动。

　　2023年9月，牡丹江市作为黑龙江省地市代表，赴吉林省参加“长白山工程”东北三省核心区域联防协作会议，与吉林省延边朝鲜族自治州签订核心区域联防协作协议，双方约定畅通沟通渠道、凝聚工作合力，开创省际地市间区域联防协作新格局，建立省内省际相结合的“扫黄打非”区域联防协作新机制。

　　2023年6月，黑龙江省“扫黄打非”区域联防协作工程座谈会在牡丹江市召开，吉林省、辽宁省“扫黄打非”办公室相关负责同志到会介绍经验，牡丹江市“扫黄打非”办公室和牡丹江市公安局分别在会上进行典型交流发言。相关负责人介绍，2023年10月，牡丹江市、鸡西市、七台河市联合开展“扫黄打非”综合业务培训班，发挥各自的资源优势，相互学习、交流，在互相研判中共同进步，进一步提升“扫黄打非”工作人员专业化能力和协调联动水平，有效拓展区域联防协作模式。

　　“雪原工程”适时组织开展跨市联合专项整治活动，形成打击合力，彻底堵塞漏洞、铲除死角，筑造了良好的营商环境。2023年9月，“雪原工程”开展联合执法检查行动，查处了七台河市某公司发行其他非法出版物的违法行为，三市联合执法人员在现场发现47本出版物存在无书号、无出版社及作者名称、无版权页信息等违法行为，第一时间责令其停止违法经营活动并依法对其进行处理。

　　在行动中，七台河市发现鸡西市某咨询有限公司七台河分公司发行其他非法出版物的案件线索后，当日移送给鸡西市，通过地市间积极配合，最终执法人员在该公司发现29本无出版社名称、无书号、无版权页信息的非法出版物，三地执法人员迅速依法对其进行处理。

　　坚持四个体系助力

　　协同推进工程发力

　　今年以来，“雪原工程”围绕区域联防协作开展工作，建立全覆盖责任体系，确立了以牡丹江市“扫黄打非”办公室为“雪原工程”区域联防协作办公室的工作专班。此外，牡丹江市“扫黄打非”办公室还承担策划、组织、协调工作。

　　黑龙江起草了《“雪原工程”区域联防协作“四个体系”闭环工作落实机制》、《“雪原工程”区域联防协作“四个体系”领导小组和工作专班会议规则》、《“雪原工程”区域联防协作“四个体系”重大决策部署督办落实工作方案》（含督办工作规则）等，实行台账化管理，全面落实联防工作机制。

　　经过一段时间扎实的工作，该工程各项工作都取得了可喜成果。中央广播电视总台《一线》栏目实地拍摄并播出牡丹江市“羞羞漫画”案件，“扫黄打非”案件信息在《半月谈》2023年第11期刊登。

　　海林市海林镇新合村入选第六批全国“扫黄打非”进基层示范点，东宁市要塞博物馆、鸡西市和平小学、七台河新华书店有限公司等12家单位获评省级基层示范点，“雪原工程”省级以上示范点达到31个，充分发挥了“扫黄打非”进基层示范点的引领辐射作用。据了解，通过认真开展督导检查，“雪原工程”按照黑龙江省制订的工作计划，均取得了阶段性成果。七台河市“扫黄打非”办公室、绥芬河市“扫黄打非”办公室、密山市“扫黄打非”办公室获得全省“扫黄打非”工作先进集体，“雪原工程”两个地市获得2023年全省“扫黄打非”岗位练兵活动优秀组织奖。

　　该负责人介绍，通过建立“雪原工程”区域联防协作机制，充分发挥优势互补、信息共享、资源共用、互联互通、协同作战作用，构筑了黑龙江省东南部文化安全屏障，为维护文化安全贡献了坚实力量。