专业化联合办案，剪断“黑色利益链”

　　河南周口某工作室的部分非法出版物。 却星 摄

　　横跨河南、云南、河北、安徽、北京等5省市，涉案金额过亿元……《中国新闻出版广电报》记者了解到，近日湖北省荆门市公安局高新区辖区掇刀区分局破获了一起部督特大非法经营期刊案，专班民警经过8个月艰苦侦查，共抓获犯罪嫌疑人16名，查获非法出版期刊30余种3000余本，一个集论文发表、编、印、发、挂网于一体的假期刊“黑色利益链条”被彻底铲除。据介绍，这是湖北省首例全链条打击非法经营假期刊案。目前，该案已由检察机关依法向人民法院提起公诉。

　　未能发表“论文”牵出案中案

　　“花钱买了版面，但杂志社却未能如约发表论文。”2023年3月，荆门市公安局高新区·掇刀区分局接到市民李某的报警，称自己“被骗了”。

　　民警经过初步调查，发现该案背后可能存在一个集非法编辑、印刷、销售等于一体的“黑色利益链条”。意识到案件的重要性后，荆门市公安局高新区·掇刀区分局立即从经侦大队、刑侦大队和网安大队抽调20名警力，成立专案组进行侦办。

　　专案组通过分析研判，循线追踪，锁定了位于河南省周口市的一家杂志社。经查，该杂志社系一个以高某、陈某为首的假期刊窝点，对外以一些正规期刊的编辑部名义从事征稿代理工作，通过电话、QQ或微信等方式联系中介跨省征收论文稿件，并根据刊登杂志的级别，以2000—5000元不等的价格向作者收取刊登费。然后再将稿件发送给云南省一家文化传播公司，印刷出版假冒期刊后交给作者。

　　2023年4月3日，专案组与湖北省“扫黄打非”办公室相关工作人员赶赴河南省周口市，在当地公安机关的配合下，将涉案窝点捣毁，一举将高某、陈某抓获，并从现场搜查出假冒期刊1000多本和大量假印章。据了解，这些假印章主要用于给作者发录稿通知书时所盖。

　　经查，2021年11月1日至2023年4月4日，高某、陈某等犯罪嫌疑人非法从事期刊征稿经营活动，收取征稿代理人支付的版面费共计1700余万元。高某、陈某对冒用他人期刊“发表”论文非法获利的行为供认不讳，但称他们只是“中介”环节，在收到客户需发表的论文后，交给上游犯罪团伙，由“吴旭”等人组织印刷，并操作将论文刊登在龙源期刊供作者查询。

　　组建“采编组”非法牟利

　　专案组民警紧追不舍，发现云南省一家文化传播公司的詹某以“吴旭”名义对接高某和陈某。经查，该公司是一个以詹某、刀某等6人为首的虚假期刊窝点，他们没有相关期刊出版资质，仿冒数十种已停刊或较冷门的期刊征稿牟利。

　　詹某在公司内设立3个采编组，采编组员工对外以期刊编辑部的名义，通过电话、QQ或微信等方式联系有论文发表需求的人员或者征稿代理人进行征稿，从中收取论文作者或者征稿代理人支付的版面费。在采编组员工对外征稿后，詹某安排刀某假冒期刊编辑部名义出具伪造的《录稿通知书》。当一期论文数量征满后，詹某对征集的论文进行组稿，并交给河北省廊坊市的白某、张某等5人，进行排版制作、印刷装订，然后快递给作者。白某、张某等5人均未办理《印刷经营许可证》。

　　此外，为了进一步以假乱真，詹某、刀某等人还联系了北京市一家网络公司的潘某等2人，将刊登在假冒期刊上的论文挂到网上，供作者查询。而潘某等2人在明知对方是非法期刊的情况下，仍然私自利用网站收录并上传对方提供的论文，从中收取所谓的“数据加工费”。

　　2023年5月3日，专案组民警与湖北省“扫黄打非”办公室相关工作人员再次出动，赴云南省昆明市，将詹某、刀某等6人抓获，并从该公司搜出假冒期刊2000多本及100枚假期刊公章。6月30日，民警再赴河北省廊坊市，将从事非法印刷业务的白某、张某等5人抓获；随后又奔赴北京将潘某等2人抓获。

　　经查，2022年4月至2023年5月31日，詹某等人共收取论文作者或者征稿代理人支付的版面费2400多万元。潘某等2人共获取詹某支付的数据加工费190多万元。

　　联合办案快速查办

　　随着案件办理的深入推进，专案组民警发现，报警人李某实际为中介人。经查，2023年3月，李某接到一个代发论文业务，将其交给了上游代理，后因迟迟未见到该论文发表，并且联系不上对方，李某怀疑被骗遂报警。

　　民警通过进一步侦查，发现李某从事“论文代发中介业务”已有多年。原来，2018年，李某在一次聚会中听朋友提到代发论文可以赚钱，没有工作的李某便动了心。此后，他通过QQ群、微信群发布征稿信息，向作者收取“版面费”，然后按比例抽取提成后，再转交给上游非法公司进行发表并出版印刷，殊不知李某的行为同样涉嫌犯罪，后李某因涉嫌非法经营罪被依法采取强制措施。

　　至此，一条论文发表、编、印、发、挂网的“黑色利益链条”被彻底打穿。目前，该案涉案的16名犯罪嫌疑人被全部抓获，共查获假冒期刊30余种3000余册，扣押作案手机20余部，涉案电脑30余台。案件已移送至掇刀区人民检察院审查起诉。

　　记者了解到，该案之所以能在立案后较快推进，与专业化联合办案机制密不可分。新闻出版部门对在全链条打击中可能存在的违法违规行为梳理出具体清单，并制定应急预案，供公安部门参考。在河南周口抓捕犯罪嫌疑人时，湖北省“扫黄打非”办公室工作人员现场对电子期刊纸质出版物进行定性，及时固定嫌疑人非法出版活动的证据；在云南昆明抓捕现场，湖北省“扫黄打非”办公室、荆门市“扫黄打非”办公室工作人员均全程参与，及时对买卖版面的出版物的非法性进行定性，公安部门对假期刊公章、录稿通知书等关键证据进行收集；在河北廊坊查处印刷厂时，新闻出版部门与公安部门及时沟通，对印刷厂已取得的经营资质进行全面核查，对心存侥幸、试图蒙混过关的犯罪嫌疑人予以有力打击。

　　湖北省“扫黄打非”办公室相关负责人认为，期刊的征稿、组稿、编辑只能由依法设立的期刊出版单位完成，未经批准，任何单位和个人不得从事上述活动。部分文化公司和个人以帮助发表论文、出版图书等名义牟利，扰乱出版市场秩序，污染学术环境，必须坚决予以打击。