巴西新法重点关注音像内容盗版

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　　巴西日前颁布了第14815号法律条例，该条例也是该国打击国内外音像作品盗版重要里程碑。该法律条例的颁布扩大了涉及此类内容创作的整个生产链的版权保护。

　　现已生效的新法律条例不仅解决了第12485/2011号法律规定的扩大全国付费电视节目配额的问题，而且还概述了巴西国家电影管理局（Ancine）的主要职责。早前，该职责已在第2228/2001号临时法律中以通用形式存在，此次特别加强了打击音像内容盗版方面的职责。

　　新法律条例第3条授予Ancine“决定暂停和停止未经授权使用巴西或外国受保护作品”的权利，其中规定，暂停和停止未经授权使用的措施包括“防止其发行、传播、传送、转播、复制、访问、分发、存储、托管、展览、提供以及任何其他隐含侵犯版权行为的手段”。

　　进一步加强打击盗版力度

　　这项法律条例创新为Ancine提供了额外的工具，以防止在非正规网站和应用程序上未经授权展示电影、连续剧以及转播体育赛事，从而加强打击盗版的力度。

　　音像内容盗版的特点是未获得适当的法律授权或权利所有人的同意，擅自使用受版权保护的作品。根据益普索公司（Ipsos）和牛津经济研究院（Oxford Economics）2011年的一项研究，音像内容盗版主要通过3个渠道发生：（1）实体渠道，涉及销售和走私假冒DVD；（2）数字渠道，通过在数字网络（包括流媒体）传输和复制音像作品；（3）二级渠道，适用于盗版产品的消费者通过观看内容或借用盗版复制品助长这一非法市场扩大的情况。

　　由于大多数盗版网站都托管在国外的服务器上，因此打击网络盗版活动面临着更多挑战。由于这种活动的技术性质，打击这种违法犯罪行为需要不断更新预防、监督和打击方面的知识和策略。

　　多年来，巴西深受电影和连续剧非法内容使用困扰。美国电影协会（MPA）委托Ipsos于2020年进行的一项研究表明，该国每年因盗版造成的损失将近40亿雷亚尔，而且这一数字还在逐年增加。

　　阻断盗版内容非法传输

　　国家电信局（Anatel）最近成立了反盗版实验室，以不遗余力地清理和屏蔽电视盒（TV BOX）和网络电视（IPTV）的盗版设备的连接。这些设备非法捕获来自有线电视运营商的信号，当Anatel识别出未经批准的设备连接到网络时，就会屏蔽来自非法设备的传输地址和信号。

　　根据新法律条例，Ancine有权采取行政措施，以阻断音像内容的非法传输，包括通过网站、流媒体以及与TV BOX和IPTV设备无关的应用程序传输的内容。在实践中，权利人现在可寻求两个监管机构的帮助，这两个机构都配备了行政工具，能够促进阻止侵犯其音像作品的行为。

　　打击音像盗版不仅限于保护其创作者的版权，还旨在保护经济，遏制逃税行为，削弱有组织犯罪的资金来源之一，并保护消费者免受网络盗版的侵害。