版权保护激活民间文艺经济发展潜能

鄂尔多斯市非遗剪纸传承人乔美英在工作室创作剪纸作品。内蒙古鄂尔多斯市委宣传部 供图

　　近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市不断加强和探索版权保护的新路径，在逐步摸索中不断推进版权成果转化。

　　《中国新闻出版广电报》记者近日走进内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗民间文艺代表人赵大剪的文化大院，看到《百年党史》百幅剪纸作品在镂空光影里熠熠生辉；140米巨幅长卷剪纸《农民纪事图》，生动记录了1949年以来农牧民的生活变迁……

　　版权赋能增效明显

　　“鄂尔多斯市素以‘歌海舞乡’声名远播，勤劳智慧的鄂尔多斯市各族人民，在历史长河中创造了绚丽多彩、独具魅力的民间文艺资源。”鄂尔多斯市委宣传部副部长常海向记者介绍，2003年，民族民间歌舞《鄂尔多斯婚礼》首开内蒙古自治区对民间艺术作品实施著作权保护先河。2019年，内蒙古自治区授权鄂尔多斯市版权服务工作分站后，全市著作权保护迈上了新台阶，近3年作品登记5000余件，其中，民间文艺作品约占40%，保持较快增长趋势。

　　目前，鄂尔多斯市已创建国家级民间文化艺术之乡2个、自治区级8个、市级21个。有国家级非物质文化遗产代表性项目8项、自治区级99项、市级904项，各级代表性传承人1068人。建成非物质文化遗产馆（厅）10个，展示场所48个，各类博物馆（纪念馆）30个。整理出版《民间歌曲》《民间故事》《短调民歌》《民族民间舞蹈集成》《山歌》《漫瀚调的保护与发展》《鄂尔多斯文化遗产》《鄂尔多斯婚礼》等书籍。

　　“近年来，配合内蒙古自治区推进民间文艺版权保护与促进试点地区建设，在推动民间文艺保护与发展上，版权赋能增效明显。”常海向记者介绍，从2003年起步至2013年，10年前每年登记作品200余件，到如今每年3000余件，全市版权工作在立足服务和推动高质量发展的同时，加强版权公共服务平台和社会服务站点建设，充分发挥激励创新优势，通过推动作品登记、推进版权示范创建等举措，推动版权有效运用和价值转化持续发力。

　　确保登记服务质量

　　在赵大剪的文化大院，昔日《百年党史》剪纸未曾做作品登记，一套仅售出5万元，而进行作品登记后每组作品增值效益显著。如今剪出《二十四节气》作品，赵大剪首先想到的就是先进行作品登记，再面向公众推出，赋予其更多的升值空间。目前，当地版权服务工作站已为赵大剪登记作品近200件。

　　2013年开始，鄂尔多斯市在全区率先提供资金支持，帮助代表性传承人开展传承活动。2022年，鄂尔多斯市人民政府出台《鄂尔多斯市知识产权资助和奖励办法》《鄂尔多斯市知识产权保护和运用“十四五”规划》，对版权方面出台了专门的奖励政策，各旗区也配套了相应支持激励措施。

　　鄂尔多斯市定期举办非遗博览会、漫瀚调艺术节、古如歌大赛、鄂尔多斯婚礼大赛、鄂尔多斯文创大赛等品牌文化活动，通过组织非遗传承人外出学习交流等多种形式，使民间文艺得以发扬光大。积极开展活动，推出“三个一百”，即“百首红色歌曲、百部红色著作、百部红色电影”。在“学习强国”学习平台、“创意草原”平台及实体站点投放文创产品、优质版权摄影作品。

　　为更好服务群众，鄂尔多斯市在各旗区、各园区、基地等共设立35个版权公共服务站，为创新主体及社会公众提供作品登记、交流、交易、融资、合作、咨询、培训等便利服务，打通了版权创造、运用、保护、管理、服务全链条，登记量逐年提升。制作了登记申请规范流程PPT全媒体推荐。季度调度服务情况、赋分考评纳入旗区年终实绩考核。压实登记服务的数量与质量，对版权资源富集的旗区、园区采取蹲点清单式上门登记，登记作品数量持续增长。

　　“我们不断加强宣传培训和人才队伍建设，抽调文化馆、非遗馆、融媒体中心等单位业务骨干组成民间文艺版权课题组，深入开展调研，撰写高质量调研报告，促进民间文艺版权保护高质量发展。”常海告诉记者，他们不断加强版权管理和充实行政执法队伍，持续开展“双打”工作和“剑网”专项行动，加大版权侵权案件查办力度；将“创新草原网”整合提升为集版权信息资源和产品服务宣传于一体的网络平台，持续做好民间文艺版权保护在全媒体矩阵的宣传推广。

　　以产业化推动发展

　　近年来，鄂尔多斯通过指导各旗区开展版权示范创建和版权保护优秀案例示范点建设，对示范园区（基地）、单位进行培训，经验做法交流，发挥示范带动作用，用产业化推进民间文艺作品的培育、研发、创作、推广。

　　鄂尔多斯市文化产业园、东胜区科技事业发展促进中心、乌审旗文化创意产业园、伊金霍洛旗天骄众创园、鄂托克前旗文化产业园、满天星文化产业园、达拉特旗赵大剪剪纸文化传播有限责任公司等集聚了马头琴交响乐团、羊绒服饰、民间刺绣、瓷器、剪纸、根雕、鼻烟壶、马具、银器等制作经营，社会效益、经济效益逐年提升。

　　东胜区科技事业发展促进中心为入驻企业提供全面细致的“1+5”服务体系，通过完善的创新创业服务体系，开展文化投资运营、内容创作生产、数字文化产权交易等业态，2022年，获评全国小型微型企业创业创新示范基地、全国版权示范园区。目前，园区拥有有效著作权500余件；鄂尔多斯博物馆通过自主设计、授权合作等多种形式，开发馆藏精品文物系列近350款文创产品，并注重作品登记，2024年销售收入近168万元；内蒙古荣朝文化产业有限公司通过版权出资转化创收907万元；内蒙古朝乐蒙文化科技发展有限公司有300多项作品登记，版权成果转化收入100多万元；鄂尔多斯市亿寻科技有限责任公司将数字文化产业作为主要发展方向，取得了《资源编目系统》《数字版权交易系统》等20多个软件著作权。

　　“民间文艺是中华民族的瑰宝，是中华民族悠久历史文化的活态传承。只有通过加强民间文艺版权保护，才能促进民间文艺在当代社会中发挥出更大的价值。”常海向记者介绍，他们下一步将进一步抓好版权的宣传、保护、利用和转化，围绕“互联网+”、新媒体，培育一批竞争力强的优秀版权产品。