精准普法护航文创产业发展

“创新驱动发展 版权赋能未来”版权普法宣传座谈会现场。主办方 供图

　　近年来，河南省洛阳市依托十三朝古都的文化底蕴，大力发展数字文创、文旅融合等产业，培育出洛阳文旅集团、牡丹瓷、龙门文创院等一批优质文化企业。然而，随着产业规模扩大，版权纠纷频发倒逼企业加速构建知识产权保护体系。今年版权宣传周期间，河南省洛阳市新闻出版局、洛阳市文化广电和旅游局联合洛阳市老城区人民检察院、洛阳市老城区人民法院，共同举办以“创新驱动发展 版权赋能未来”为主题的版权普法宣传座谈会。近30家洛阳市文化企业的负责人齐聚一堂，深入学习版权法律法规，探讨新时代背景下文化企业如何通过版权保护激发创新活力，推动文化产业高质量发展。

　　“此次培训犹如一场‘及时雨’，既解答了我们在IP 开发中的困惑，也为未来布局数字文创指明了方向。”洛阳文旅集团文化产业发展有限公司IP部运营专员石笑妍参加培训后表示。

　　一站式服务解难题 政企联动筑防线

　　“这次活动聚焦洛阳文化企业版权保护的强烈需求，旨在通过政策解读、案例分析和实务指导，帮助企业破解版权保护难题，增强法律意识，构建‘创作—保护—运用’全链条服务体系。”洛阳市委宣传部出版印刷发行管理科科长程方晓告诉《中国新闻出版广电报》记者。

　　座谈会设置多个模块：从版权基础法律规范到侵权防范策略，从登记实务到维权路径。洛阳市文化市场综合行政执法支队、洛阳法途法律咨询有限公司及司法部门组成“智囊团”，为企业提供一站式知识解答。

　　洛阳市文化市场综合行政执法支队副支队长张凯结合执法实践，以《版权执法助力文创企业发展》为题，讲解版权基础知识、法律规范、侵权行为认定标准及版权投诉指南。他通过典型案例剖析，系统介绍了版权纠纷的处理路径与风险防范策略，从执法角度为企业有效维护自身合法权益提供了路径参考。

　　洛阳法途法律咨询有限公司版权业务主管王海霞聚焦作品登记实务，详细解读了作品登记的法律效力、申请材料及办理流程，并强调“作品登记是创意成果转化为资产的关键一步”。她建议，企业应建立“创作即确权”机制，通过数字化工具实现版权全生命周期管理，提升核心竞争力。

　　洛阳市老城区人民检察院第一检察部副主任、检委会委员王晓宇和洛阳市老城区人民法院审管办主任许丽飞分别从刑事检察和民事审判视角，分析了近年洛阳地区版权纠纷案件特点。他们表示，当前侵权手段呈现隐蔽化、网络化趋势，企业需强化证据保全意识，通过司法途径高效维权。许丽飞还特别提醒，企业应注重合同约定条款，避免因授权不明确引发争议。

　　“版权是文化企业的灵魂。这场座谈会让我们更有信心，以法治之力让洛阳文创走向全国、走向世界。”洛阳城市礼物研究有限公司相关负责人张艳艳感慨颇多。

　　在程方晓看来，座谈会为企业破解版权保护难题提供了全方位支持，精准对接了企业需求，充分体现了相关部门对文化产业发展痛点的了解和积极作为，从执法监管、企业实操、司法实践等不同角度切入，不仅帮助企业增强了法律意识，更为企业在数字文创等新兴领域的布局指明了方向。她认为，典型案例的剖析和实用策略的分享，具有很强的针对性和可操作性，切实解决了企业在IP 开发、作品登记等方面的困惑，为企业创新发展筑牢了法治根基。

　　直面行业痛点 创新机制破困局

　　互动环节中，企业代表围绕作品登记、互联网侵权、AI生成内容归属等痛点踊跃提问，执法与司法部门现场“开方”。

　　“我们看到有很多不同的作品登记平台，它们有什么区别？”意外博物（洛阳）文化产业发展有限公司副总经理郭渊博在会上提问。对此，王海霞作出回应：“中国版权保护中心是我国唯一的计算机软件登记、版权质权登记机构。它的登记证书权威性高，证书全国通用。河南省版权登记平台与河南省文化企业需求相结合，致力于为中小微企业提供免费登记服务。企业可以根据自身需求选择登记平台。同时，建议企业为每个原创作品单独登记，并定期批量提交美术、文字、音乐等类型作品。”

　　幻方很有文化创意（洛阳）有限公司产品经理赵莹莹提出：“作为文创企业，我们的产品常被仿冒，且维权成本高、周期长。”对此，张凯建议，企业可以通过“行政投诉+司法诉讼”组合拳维权。如向属地文化执法部门举报侵权行为，同时注意收集电商平台销售记录作为证据链，降低维权难度。

　　“AI绘画工具生成的图片，版权归属如何界定？”洛阳学海优学文化传播有限公司负责人王俊超提出的疑问，引起了大家的讨论与思考。“现在AI工具使用越来越频繁，也受到大家的普遍关注。AI生成内容的独创性、版权归属等问题在业界存在较大争议。虽然不少法院也已判决AI生成内容满足独创性条件，被视为著作权法意义上的作品，但这些问题仍需要我们进一步探讨。”许丽飞说。

　　在程方晓看来，这种面对面的交流方式，有效拉近了政府部门与企业之间的距离，让企业能够直接获取专业的法律指导。“特别是对AI生成内容版权归属等新兴问题的探讨，体现了座谈会紧跟时代发展步伐，具有前瞻性和创新性。”

　　洛阳市新闻出版局负责人表示，下一步，洛阳将持续做好作品登记服务引导，强化企业版权意识，同时，进一步整合法律机构、行业协会等资源，畅通侵权盗版投诉举报渠道，为企业提供更加便捷的版权服务。