浙江省宁波市不断优化作品登记服务,引入“共享法庭”机制
版权全链条保护助产业转型
来源:中国新闻出版广电报 时间:2025-04-17
第九届浙江书展期间,宁波市版权协会工作人员为展会提供版权咨询服务。宁波市版权协会 供图
从2021年的8979件到2024年的12016件,近年来,浙江省宁波市作品登记数量持续增加;在数量增长的同时,登记作品的覆盖面更广、产业链更长,作品质量也不断提升,一批高质量版权作品在全省全国赛事中获奖,并得以创新转化运用……在浙江省版权协会近日举行的版权服务工作站座谈会上,宁波版权工作交出了一份亮眼的“答卷”。
宁波市委宣传部出版和版权处相关负责人表示:“近年来,宁波锚定‘服务高质量发展,服务产业创新发展’目标,不断强化版权全链条保护,有力推动版权工作健康发展,助力全市产业转型升级。”
完善服务体系
建立登记服务网络
连年增长的作品登记数量背后,是宁波市一直在优化作品登记服务上不懈努力。宁波市版权协会秘书长景致告诉《中国新闻出版广电报》记者:“依托登记服务站,宁波将服务重心下沉基层,建立了横向到边、纵向到底的作品登记服务网络,有效保护了企业创新成果。”
为提升版权公共服务能力,宁波专门制定《宁波市版权服务工作站管理办法》,提升版权创造、运用、保护、管理和服务水平,推动版权产业高质量发展。2020年,宁波首个基层版权服务工作站在余姚成立;2021年,浙江省率先完成每个区(县、市)建立版权工作服务站,纵向到底,实现版权服务工作站全覆盖,为辖区内企业和个人提供版权知识咨询、版权业务培训、作品登记、版权纠纷调解及相关业务等一站式专业服务。之后,宁波进一步完善版权公共服务网络体系,先后在海曙嘉乐工业园区、江北“云创1986青年国度”文创园、余姚市阳明一八八文化创意园、鄞州区软件信息产业园等文创园设立版权工作服务站,横向到边,实现主要园区全覆盖。截至目前,宁波已在全市各区域各行业设立20多个版权服务工作站,进一步健全、优化版权工作服务体系。
作品登记数量连年增长,还得益于宁波出台的登记资助政策。宁波市版权协会承办全市企事业单位和个人登记费资助的初审上报和经费发放工作。其中,企业每年最高可领取补助500件,个人每年最高可领取补助50件,有效减轻了企业和个人负担,提高了登记效率。近5年来,每年资助的金额均超百万元,有力促进了版权保护与产业发展。
优化纠纷处理
维权模式再升级
“我们在收到第一起案件后,发现还有不同著作权人起诉相同被告的9起案件同时诉至法院。在征得当事人同意后,我们将这10起案件依托‘共享法庭’合并处理,最终成功将这10起案件一次性全部调解。”宁波市海曙区人民法院杨法官提到的这些著作权侵权案,大部分原告都不在宁波。为此,法院依托与宁波市版权协会共同设立的“共享法庭”平台,邀请宁波市版权纠纷调解中心的调解员一同参与调解。在经过多轮线上磋商谈判、居中调解之后,最终成功促成原被告握手言和,达成和解协议,有效维护了著作权人的合法权益。
由此可见,宁波市引入“共享法庭”机制,借助数字化手段,实现纠纷诉前调解、网上立案和在线庭审等功能,切实提高了版权纠纷调解效率。景致认为,“共享法庭”不仅整合了版权管理部门、行业协会、律师等专业解纷资源,将多元调解嵌入版权纠纷一线,还通过“示范调解、类案合并”推动批量版权纠纷化解,成功实现“一案结、多案消”。“更重要的是,让企业真正看到了版权协会服务企业、帮助企业的决心和能力,增加了企业的归属感和认同感,也进一步提高了企业的版权保护意识。”
关于版权的重要性,绝大多数企业并不是一开始就理解并认同的。从无知无谓,到后知后觉,再到积极主动,其中有一个很重要的因素——高额赔偿。宁波市版权协会参与的侵权调解案件中,索赔金额从500万元到上亿元不等,让企业面临巨大压力。于是,宁波市前后成立市版权纠纷调解中心和市版权纠纷人民调解委员会,充分发挥专业机构和群众性组织在版权纠纷调解中的独特优势,通过与市版权协会联合办公的模式,协同开展版权纠纷调解工作。之后,又设立了宁波市版权行业“共享法庭”,推动版权维权的协同性和数字化升级,进一步提升版权纠纷调解效率。
截至2024年,宁波市版权协会累计受理版权纠纷调解案件1300余件,涉及文字、歌曲、美术、摄影、软件等多类作品。“很多索赔金额巨大的案件,通过我们调解,最终以几十万元赔偿达成和解。不仅如此,我们还促成双方达成新的合作,实现共赢。”景致表示,协会还积极参与宁波市版权执法工作例会,进一步推进版权维权执法,建立版权与文化执法、海关、公安等部门的联动机制和协作交流。探索版权纠纷调解机制创新,让权利人感受到版权保护的速度和温度,共同推进宁波市版权保护和版权产业高质量发展。
“尝鲜”版权质押融资
进一步提升版权影响力
通过版权质押贷款高达6000余万元,宁波的这家企业让不少同行艳羡。2023年,宁波萌恒抽纱有限公司以《S035878B花型》等10个作品著作权质押,获得杭州银行股份有限公司宁波分行2009.6万元评估值贷款,成为浙江首个作品著作权质押融资贷款超千万元的案例。2024年,该企业再次凭借版权质押融资2000万元。今年,该企业又启动了版权融资相关流程,目标融资2000万元。
萌恒公司主营服装辅料、刺绣花边研发、设计等,是浙江省“专精特新”中小企业、宁波市第一批高新技术企业。该公司相关负责人在首次贷款成功时难掩惊喜,表示此举有助于企业进一步提升创新能力,对企业未来发展更有信心。
用版权质押融资,对很多创新型企业、轻资产企业而言是重大利好政策,不仅能减轻企业发展压力,更有助于盘活企业创意资产,发展新质生产力。景致提到,“版权协会在其中发挥着桥梁作用,不仅充分了解企业和银行双方的不同需求,还主动帮助他们解决困难,让版权提高含金量,推动产业升级。”
近年来,宁波十分注重提高企业的版权意识,不断加大宣传力度,希望得到更多企业和群众的认同。连续12年举办“宁波版权事件”征集活动,通过发布版权管理、版权执法、版权创造、版权运用、版权维护等方面的典型案例,帮助社会公众了解版权、重视版权。借助全国知识产权宣传周、浙江书展、宁波文化产业博览会等大型活动平台,积极拓展版权宣传领域,不断提升版权影响力。同时,在高校和企业组织开展版权宣传及相关法律法规的辅导讲座等活动,帮助创作者掌握版权保护方法,提升版权保护能力。