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全国政协委员、人民出版社原总编辑辛广伟:
用好最新经济政策,繁荣文化产业
来源:中国新闻出版广电报 时间:2025-03-06
过去一年,全国政协委员、人民出版社原总编辑辛广伟围绕全民阅读、版权保护、图书价格等问题进行了一系列调研。3月4日全国政协十四届三次会议开幕当天,辛广伟告诉《中国新闻出版广电报》记者,今年1月,国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》(以下简称《经济政策》),是文化界的一件大事。对此,他建议包括出版界在内的整个文化领域要高度重视、全面理解这个政策的特殊意义与价值,充分利用好这一嘉惠政策来推动出版业、推动整个文化产业的发展与繁荣。
“一揽子”支持 行业迎重大利好
辛广伟说,党中央高度重视文化的繁荣发展,习近平文化思想的提出,为建设文化强国指明了方向。而由中宣部会同12个部委拟定的《经济政策》,是贯彻习近平文化思想的一个重要举措,是新中国文化发展史上助推文化发展的一个创举。
辛广伟告诉记者,过去与出版行业相关的经济措施、政策多是零散的、局部的,主要聚焦在了税收优惠等单项政策,《经济政策》则完全不同,它是客观、系统、全面的,是全方位、一揽子方式的。“它以建立健全与文化强国建设和国家财力相适应的财政投入机制为限,科学、客观、与时俱进。它涵盖经济措施的主要手段,支持范围涉及文化领域的主要方面,为文化发展提供了坚实、可行的制度支撑。”
辛广伟说,《经济政策》的主要经济手段从财政支持、税收优惠、金融服务,到科技创新、用地保障、收入分配,支持范围可谓应有尽有。支持的覆盖面极为广泛,包括党的创新理论研究、构建中国哲学社会科学自主知识体系、创新马克思主义理论研究和建设工程、文化原创能力提升、公共文化设施完善、构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系、建设新型广电网络、国家级对外文化贸易基地建设发展、文化出海等诸多方面与诸多维度,涵盖国际传播战略,涉及文化发展的所有主要方面。
应抓住契机 充分利用导向作用
在辛广伟看来,《经济政策》不仅是全面的,也是与时俱进的。对此,他举例说,金融支持包括为知识产权、影视作品、文化遗产等提供保险产品和服务,这直接囊括了知识产权质押融资、版权交易等领域,意义极其重大。又如,对支持文化企业在主板、创业板及科创板上市等,对出版行业、文化领域其他行业探索资本市场是一个极大的促进与支持。“《经济政策》还涉及文化事业、企业单位的薪酬制度、高端人才引进与培养等,非常难得。”
由于《经济政策》对于行业的极大利好,辛广伟建议出版界及整个文化领域要抓住契机,认真研究,对《经济政策》内容进行系统梳理,以充分利用其导向作用,并在新的一年,在制定“十五五”规划中发挥好这一政策的独特功能。
“作为政协委员,下一步,我要做好对《经济政策》实施情况的调研跟踪,及时反馈该政策落实过程中遇到的新情况、新问题及相关建议,助力把这一难得的好政策用好用足,充分发挥好经济政策辅助文化发展的独特功能,把党和国家对文化建设的嘉惠切实转化为推动文化高质量发展的强大动力。”辛广伟表示。