是文化建设助推器，更是出版繁荣发展及时雨

　　蛇年春节将至，宣传思想文化工作者收到一份政策“大礼包”。国务院办公厅日前印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》（以下简称《经济政策》）。大家认为，《经济政策》求真务实、提振士气，将全面推动文化事业与文化产业高质量发展。

　　加大政策支持

　　强化财政引导

　　中国出版协会理事长邬书林表示，国办印发中宣部会同有关部门拟定的《经济政策》，是落实党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平文化思想为指导，进一步全面深化改革，推动文化事业、文化产业高质量发展的重要战略举措，是建设文化强国的强大动力和坚强政策保障。这些政策既是文化建设的助推器，更是保证出版行业繁荣发展的及时雨。

　　邬书林表示，《经济政策》首次提出“建立健全与文化强国建设和国家财力相适应的财政投入机制”，很好体现了党的二十大报告提出的“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”，表明党和国家治国理政水平达到新高度。《经济政策》是在融汇改革开放40余年来各方面经验基础上的政策创新，体现了对文化建设的全面规划、总体指导和对文化事业、产业发展规律的深刻认识和尊重。出版界要抓住机遇、认真学习、抓紧落实，合力促进高质量发展和出版业全面繁荣。

　　“《经济政策》是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、深入贯彻习近平文化思想的一项十分重要的经济政策保障，可以说是党中央、国务院送给文化战线同仁的‘大礼包’。”中国编辑学会会长郝振省表示。

　　郝振省认为，《经济政策》同时也为这个“大礼包”的使用明确了要求、设定了目标，如强化了财政资金在优化文化服务和文化产品供给中的引导作用，包括提高文化原创能力、完善文化企业关于无形资产的一整套管理体系、推动实现文化建设数字化赋能与信息化转型等。“我们要倍加珍惜，瞄准高质量发展，完善体制机制，在党的创新理论研究、推动构建中国哲学社会科学自主知识体系等方面，策划、编辑、出版好相关著作，满足人民群众对美好精神文化生活的需求，履行好编辑出版人的职责和使命。”

　　“激动人心、鼓舞士气，《经济政策》的实施必将极大地推动文化事业和文化产业发展。”韬奋基金会副理事长兼秘书长魏玉山认为，《经济政策》体现了党中央、国务院对文化工作的高度重视，对文化事业、文化产业建设，文化强国建设的大力支持，为进一步做好新时代文化工作提供了全面的经济政策保障。“《经济政策》的内容非常丰富，七方面措施可以说抓住了文化发展的关键点和牛鼻子，也抓住了当前面临的一些难点和痛点。” 

　　《经济政策》中令魏玉山印象深刻的包括文化事业单位绩效工资政策，他认为这有助于推动事业单位绩效工资总额困境问题的解决；又如“提升文化贸易数字化水平”，近几年，网络文学和游戏等新兴出版形态的出口大放异彩，进一步增强数字文化产品出口，对提升中华文化的国际影响力具有十分重要的作用。此外，相关政策必将进一步推动各界对中国特色出版学科自主知识体系的问题研究和加速构建。

　　铺设发展基石

　　激发创新活力

　　业界人士认为，随着《经济政策》的印发，文化事业和文化产业将迎来新的发展机遇。

　　浙江出版联合集团董事、副总编辑、党委委员叶国斌表示，党的创新理论传播、文化走出去、“文化+科技”、“文化+旅游”等即将迎来新的发展阶段。出版界要紧抓机遇、勇于探索，推进出版高质量发展。随着政策支持力度的加大，文化与科技的融合步伐不断加快。浙版集团利用互联网思维和信息技术，改进文化创作生产流程，与相关企业尝试建立出版大模型，鼓励下属单位积极开展网络直播等内容电商发展，探索《黑神话：悟空》、网络短剧等新型文化产品形态的创作，以满足不同读者的文化需求。

　　“作为国有文化企业的一名管理者，《经济政策》令我深受鼓舞、倍感欣喜，尤其是财政支持、税收优惠、科技创新三大领域的政策导向，为新华书店的转型升级与融合发展铺设了坚实的基石。”在山东新华书店集团有限公司党委书记、董事长安蓬生看来，《经济政策》不仅为深化文化体制机制改革、推进文化高质量发展提供了有力政策保障，更为国有文化企业指明了发展方向。

　　安蓬生谈道，在财政支持方面，《经济政策》明确提出“有效调动社会力量参与文化建设”，为进一步擦亮书店品牌、创新经营模式、拓宽服务范畴、提升服务标准提供了前所未有的契机。在税收优惠方面，宣传文化增值税减免、转制文化企业税收扶持等实实在在的优惠措施，无疑为新华书店等传统文化企业减轻了经营负担，增强了财务稳健性，不仅有助于提升企业的盈利能力，而且能够激发市场的创新活力与竞争动力。在科技创新方面，支持利用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程，推动实现文化建设数字化赋能、信息化转型，不仅深化了新华书店作为国有文化企业的职能，更通过线上线下融合服务能力的提升，满足读者日益多元化、个性化的阅读需求。

　　“《经济政策》中科技创新部分为发行领域加速推进数字化转型和下一步工作提供了重要支持和方向指引。”湖北省新华书店集团党委委员、副总经理谢俊波认为，结合当前市场趋势和政策环境，发行行业可以充分利用互联网和信息技术进行业务数字化、智能化重塑，充分利用新技术提升产品服务供给能力、优化阅读体验，加速推进线上线下融合的发行服务模式升级。

　　《经济政策》提出，完善版权登记体系，优化版权质押登记流程，提高版权融资服务便利化水平。在中国文字著作权协会常务副会长兼总干事张洪波看来，创新是引领发展的第一动力，保护版权就是保护创新。《经济政策》对版权登记和版权金融提出了新要求，有助于全面提升版权的创作、运用、保护、管理、服务水平，激发全社会创新创造活力，进一步从版权角度优化文化营商环境。新闻出版单位应当抓住机遇，完善版权授权链条，强化版权资产意识，建立版权资产管理和运营制度，提升版权运营能力。