融合改革激活“一池春水”

　　融合发展直播秀

　　站在2024年的坐标上回望，甘肃张掖市级媒体融合改革脉络清晰可见：2022年3月16日，张掖市融媒体中心挂牌成立；2022年8月8日，中心“三定”方案落地；2023年10月，人员薪酬绩效改革开始实施。

　　位于河西走廊中部的张掖市常住人口110万。过去很长一段时间，“报社+广电台”是这里稳定而核心的新闻宣传阵容，市级媒体普遍存在的资源分散、市场总量不大、经营绩效不高、全媒体人才短缺的问题，在这里尤为突出。

　　在探索深度融合发展的道路上，如何实现“加速前行”？在实践中，又该如何精准定位，找到那个最适合自己的“融合最佳契合点”？近日，《中国新闻出版广电报》记者在张掖市调研时发现，基于对媒体深度融合时代所向、大势所趋、势在必行的清醒认识，张掖市融媒体中心在经历过最初的阵痛期后，直视“成长中的烦恼”，用铿锵有力的改革步履，蹚出了一条发展新路，书写了甘肃省市级媒体深度融合的精彩答卷。

　　抓顶层设计

　　高位推动汇聚融合力量

　　这是一场势在必行的改革。2022年4月，中宣部、财政部、国家广电总局联合下发《关于推进地市级媒体加快深度融合发展实施方案的通知》，在全国遴选60家市级融媒体中心建设试点单位，张掖赫然在列。

　　彼时，对于刚组建的张掖市融媒体中心来说，既是机遇，更是挑战。如何既做好“报台融合”，又做好传统媒体与新媒体融合？在这场生死之战中，如何下好“先手棋”，答好“必答题”？张掖市立足于探索符合自身实际的发展道路的理性思考，媒体融合逐步向纵深发展。

　　壹引其纲，万目皆张。融合改革伊始，张掖市委、市政府高起点谋篇布局，以科学有力的顶层设计和政策、组织、资金保障，为市融媒体中心的改革发展奠定了基础。张掖市委宣传部副部长、市新闻出版局局长韩润东回忆道：“改革之初，我们市委相关负责同志明确表示‘改革不能没变化、没新东西，不创新怎么叫改革，不改革怎么谈发展……’正是这样的认识，市融媒体中心建设实施方案在广泛征求意见的基础上，先后在市委文化体制改革领导小组会议上讨论了两次。统一意见后，才上市委常委会。”

　　为确保审议通过的建设方案得到充分落实，张掖市成立了由市委、市政府主要领导任双组长，分管领导任副组长，组织、宣传、编办、网信、财政、人社、国资、文旅等部门单位负责同志为成员的市融媒体中心建设领导小组，统筹负责市融媒体中心建设工作。

　　“正因有了这些凝神、强筋的保障体系，我们的融合改革才能得以大刀阔斧进行。”张掖市融媒体中心主任王逢杰说，融合改革过程中，张掖市融媒体中心不断整合升级物理空间，优化内部组织架构，再造采编生产流程，推动媒体融合向纵深发展取得显著成效。“重新组建了采编、经营、服务保障三大类共14个运行部门，较融合前减少了10个；实现了队伍的融合有序和人员的新老交替及平稳过渡；‘金张掖’客户端用户下载量达12.49万人，占全市常住人口的11.3%；自我‘造血’功能不断被激活——每年实现经营收入1600多万元；着眼‘新闻+政务服务商务’，集纳‘金张掖快办’‘生活缴费’等小程序到‘金张掖’客户端，进一步优化用户体验、增加用户黏性，日均活跃量达上千人次。”

　　革故鼎新，张掖市融媒体中心按照“先立后破、边建边融、宜融则融、能融尽融”的原则，在发展中融合，在融合中发展，一个集报、网、端、微、屏为一体的新型全媒体传播矩阵，在张掖大地因融而生：构建起1份报纸、2套电视频道、1套广播频率、2个新闻网站、1个客户端、16个新媒体平台账号组成的全媒体传播体系。

　　凝聚共识

　　走好融合发展之路

　　改革不可能一蹴而就。张掖市融媒体中心成立初期，面对聘用人员薪资压力陡增、传统媒体受众流失、经营创收渠道收缩、收入逐年下滑、人员结构老化带来的节目创新不足、融媒产品开发能力不强等诸多问题，其事业发展举步维艰。

　　“刚开始融合的时候，真的太难了。”王逢杰直言，市融媒体中心组建前，张掖日报社属财政定额补助单位，张掖市广播电视台是财政全额拨款单位，两家单位的发展情况、人员身份、工资构成标准、财务状况等都不一样。融合后，相同身份、相同岗位人员的基本薪酬待遇就得相对应统一，难度太大。

　　两家单位融合后，干部职数大幅压缩。“融合后，得保证每个人有岗位、有活干，达到人人满意的效果，难度可想而知。”王逢杰说，如果做不好这些人的工作，他们不但不会成为融合的支持者，很可能会成为阻力。

　　媒体深度融合，归根到底是人的融合。为了能快速将两股力量拧成一股绳，变成一家人，不再有“你们”“我们”之分，让之前的业务能手成为融合后的“精兵强将”，张掖市融媒体中心通过打破原有机构壁垒，实行大部制运行管理模式，创办“星期三夜校”等，使媒体融合内化为全体人员的最大共识，凝聚力不断提升。王逢杰表示，这为后来进一步深度融合改革，搭建全媒体人才梯队，提供了强大推动力。

　　“融合后，通过岗位调整，我从电视台编辑转换成报纸编辑，角色发生了变化。报纸工作细致严谨，对编辑的文字功底和编辑能力要求较高，这对我来说是一种巨大的挑战。通过这样的交流，让我认识到媒体融合不是相互替代的过程，只有将新媒体与传统媒体的优势整合起来，形成合力，才能走好媒体融合发展之路。”张掖市融媒体中心编辑赵燕丹说。

　　“通过在‘星期三夜校’学习，我系统地学习了媒体融合知识，掌握了多种媒介的运用技巧，实现了从单一文字报道，到熟练运用图片、视频等多种形式进行全媒体报道的转变。”曾长期从事报纸新闻采访工作的张掖市融媒体中心记者康宁说。

　　从电视编辑到报纸编辑，从单一的文字记者到全媒体记者……变化背后，不仅代表着个人的发展轨迹，更彰显出了融合的方向与成效。

　　仅今年上半年，张掖市融媒体中心记者自采图片新闻在中央级报刊刊发52幅，在央视发稿22条，发稿量稳居全省13个市级融媒体中心前列；在2022年度甘肃新闻奖评选中，获奖作品件数及等次大幅提升。

　　王逢杰说，这样的成绩，相比于融合以前有了跨越式进步。“成绩背后，更凸显了融合的必要性、正确性，但内容为王始终是内在要求。”

　　以实绩论英雄

　　激发人才队伍新动能

　　机构整合后，张掖市融媒体中心被定为公益性二类事业单位。鉴于人员身份的复杂性，建立一套科学的绩效薪酬管理体系，成为需要面对的又一难题。2023年10月，张掖市融媒体中心开始实施薪酬绩效改革。

　　“多劳多得、优绩优酬”成为这次薪酬绩效改革的最大亮点，进一步激发出改革“原动力”。改革过程中，张掖市融媒体中心按照不同部门、不同岗位特点制定绩效考核办法，推行编内编外绩效考核统一量化、新闻产品以质计分的管理机制，实现资源、奖励最大限度向一线、向业绩倾斜，从根本上打破过去“大锅饭”模式。

　　干好干坏不一样，干多干少不一样。王逢杰介绍，实施薪酬绩效改革后，90%的人员收入都增加了，涨幅达12%。个别一线人员的收入实现了翻番，最高的时候每个月发到手有1万多元。“我们有一个‘90后’编内记者，高的时候他每月绩效能拿5800多元，比我要高4500多元。还有一个编外人员，高的时候每月拿到手的工资有8000多元。”

　　“12%是平均值，实际上我们编内人员涨得少，编外人员涨得多。每年我们将近要增加150万元的费用，来支付这部分增长费用。”张掖市融媒体中心副总编辑孙海峰补充道。

　　缘何会有这种差距？王逢杰道出了“玄机”：“我们绩效工资系数最高是1.8，对应的是首席记者、首席播音员岗位；其次是部门负责人1.6、副科级部门主任1.5、副科级部门副主任1.4；而中心班子成员系数最低，是1.3。”

　　为了能让这项改革更公平公正，张掖市融媒体中心编内人员需要将薪酬放到绩效考核的大池子里，在统筹部分经营收入的基础上进行二次分配。王逢杰举例说，在薪酬绩效改革后首次工资发放中，某部门副主任收到了170元的绩效工资，他起初误以为是改革全貌。然而，当他发现其他同事的绩效工资高达4000多元时，他的认识发生了转变。这一发现促使他开始更加勤奋地工作，以提升自己的绩效。

　　张掖市融媒体中心以绩效改革有力撬动了融合发展的最大动能，充分释放了薪酬绩效在机构整合、队伍建设、人才培养中的正向激励作用，干部职工“跳起来摘桃子”的主动作为意识不断强化，“比、学、赶、超”氛围更浓。

　　有获得感，让大家主动作为，干劲更足。张掖市融媒体中心电视新闻编辑部记者李禄军说：“随着绩效考核制度日趋完善，部门采编播各岗位人员工作积极性进一步提升，所有员工工作热情高涨。编辑、主持人能够更多参与到选题策划、采访、写稿工作中，在相互配合中逐渐提升了部门凝聚力，在相互交流碰撞中建立了更为畅通的采编播工作流程。”

　　张掖市融媒体中心的融合改革实践给我们带来了一些启示：以互联网思维重塑体制机制，聚焦资源整合、力量融合、功能聚合、产业联合，不畏困难、啃“硬骨头”，大胆改革、主动创新，找准靶向很重要。