不让“新壶”装“旧酒”

　　差额补贴比例提高25%、精简内设机构、大量人员投入到新闻采编播发业务一线、逐步构建起“1个客户端+2份报纸+ 2套电视频道+3套广播频率+1个新媒体矩阵”的全媒体传播体系……干了16年新闻舆论工作的丰艺明解剖麻雀式地罗列了天水市融媒体中心改革建设成效。过去两年半时间，其实他思考最多的是如何让这支队伍更有活力、让“家底”越来越厚实。他坦言：“改革的难度非常大，这是一个重大考验，压力很大。要保证大家能吃饱饭，首先得在原有基础上先运行起来。不能等，更不敢等。”

　　2022年9月28日，通过整合天水日报社、天水广播电视台，天水市融媒体中心正式挂牌成立，天水市市级媒体融合改革大幕由此拉开。3个月后，天水市融媒体中心领导班子正式组建，54岁的丰艺明出任主任和总编辑。

　　而此时，位于甘肃省东南部的天水市地方财政运行相对乏力，面临着各种压力和挑战。如何在财力有限的制约下，有效破除市级融媒体中心建设改革发展瓶颈，探索一条既承上启下又实现自我“造血”发展路径？近日，《中国新闻出版广电报》记者走进天水市融媒体中心，寻找答案。

　　立破并举 专业工作室带队伍

　　处于“腰部”的市级融媒体中心，最大化提升传播质效是其高质量发展的生命线之一。在推进市级媒体深度融合的两年多时间里，天水市融媒体中心凭借立破并举的强有力举措，取得了实实在在的融合改革成效：原有自收自支事业编制转为差额事业编制，差额补贴比例从50%提高至75%，内设机构由原先的45个精简归并为30个（其中新闻采集编发等业务部室22个）；将80%的干部职工倾斜调整到新闻采编播发等业务部室，让更多干部职工投入到采编一线；逐步构建起“一核五翼”的全媒体矩阵；“新天水”客户端用户从融合前的20多万增长到当前的65万+，第三方新媒体账号矩阵粉丝总量达186.9万。

　　“我觉得互联网时代是个共享的时代，融合的目的是要共享；共享和融合是为了壮大，形成强大合力。最关键的还是要从思想上接受，要从原有的流程里边走出来。”丰艺明说，特别是融合改革伊始，在市级财政财力极度有限的情况下差额补贴提高了25%，这为当前天水市融媒体中心进一步深化改革发展奠定了坚实基础。

　　不让新壶装旧酒。按照融媒体新闻生产“策、采、编、发、评”生产全流程设计，天水市融媒体中心通过全机制流程再造，有效实现了报台端网微一体化发展。比如，围绕广播电视报纸时政新闻的采集，天水市融媒体中心组建了一个采集中心，通过一次采集实现了多元分发、多样性生产。围绕文化新闻宣传，组建了编采合一的文化文艺中心，既负责广播电视报纸的内容所需，也负责新媒体内容编发。丰艺明说，通过一年的实践，这种机制已经变得流畅了。

　　规定动作不走样，自选动作有特色。为了能在已经取得的融合改革成效上实现新突破，天水市融媒体中心在融合改革实践中打破部门壁垒和所属媒体平台界限，通过组建13个专业工作室，进一步形成媒体融合“一盘棋”。丰艺明告诉记者，工作室能够把真正适合某一个领域或者某一个方面的专业人员集中在一起，让他们干专业的事情，通过工作室的专业化，能够培养和带动一批专业人员。“为了保证工作室能常态化，我们在人员的管理上，建立了培训档案，制订了长期的培训计划，并把培训履职档案和评先选优、提拔使用、职称评聘挂钩，形成了良性循环机制。”

　　创新模式 拓展经营里找出路

　　在丰艺明看来，融合改革首先就是要把采编和经营彻底分开，真正意义上实现“造血”功能。“可以说经营工作是我们正常运行的一个重要支撑。关于经营这一块儿，第一个就是我们报纸的发行，发行是基本盘；第二个就是围绕我们广播电视报纸原有的广告经营工作稳住队伍，让大家都有活可干；第三个就是拓展经营，就要从原来的、现有的媒体经营里走出来，寻找新路子。”

　　走进天水市融媒体中心一楼东侧大厅，为开展拓展经营搭建的天水融媒数字产业基地已初具规模，几名工作人员正在为当天下午的短视频直播带货和培训工作做准备。丰艺明介绍，这个基地是以短视频直播电商为核心业务的新型业态孵化基地，主要通过教育培训、短视频直播电商带货、短视频内容制作、网络红人孵化、供应链整合等方式，辐射联动西北各地名优特产供应链资源，开拓优质商品销售渠道。同时，基地还将充分发挥自身在直播领域的优势，运用“直播+”互联网工具，结合西北区域特色，推动实现赋能大学生就业、个体创业、企业转型、扶贫助农等。

　　在此基础上，天水市融媒体中心在媒体深度融合发展中坚持深化改革，通过探索经营创收工作市场化运行机制，在原有项目经营公司的基础上，先后成立了5个项目经营子公司。5个子公司分别针对不同领域，通过开展“媒体+”多元业务，实现事业、产业有机统一和良性互动，增强自我造血机能。丰艺明说：“这些具体实践，一方面可以破解当前我们经营创收工作发展瓶颈，推动各项事业可持续发展；另一方面将为下一步成立集团公司打好基础。”

　　记者在调研采访中发现，天水市融媒体中心在融合改革中对人员薪酬分配也进行适当创新。按理说，差额补贴提高了25%，人员工资也应该随之提高。然而，在天水市融媒体中心却出现了不同的结果。

　　天水市融媒体中心目前共有人员340多人，其中事业编人员190多人、聘用人员150余人。“事业编制人员和聘用人员的基本工资不一样，但是绩效工资是完全一样的。事业编制内的就按照事业单位薪酬制度来套，套完之后，再把绩效部分拿出45%，放在我们绩效工资大盘子里。同时，统筹经营收入的一部分进行二次分配。”丰艺明解释道，这样做的目的就是要尽量把所有人员的收入水平线拉平，尽可能稳住现有队伍。