2021—2023年主题出版重点出版物选题立项分析

　　主题出版是围绕党和国家的重大事件、重大活动、重大题材、重大理论问题而组织的出版行为。取得中宣部主题出版重点出版物选题立项是各出版单位努力的重要方向。自2003年原国家新闻出版总署正式提出实施主题出版工程以来，主题出版工作至今已经开展20余年。本文通过对近3年（2021—2023年）获得主题出版重点出版物选题立项的出版单位进行数据分析，发现其趋势与特点，明确努力方向。

　　中央级出版社与地方出版社立项数量大体相当，地方出版社占比上升明显

　　据《中国出版年鉴2020》，全国共有出版社585家，其中中央级出版社218家，地方出版社367家。与中央级出版社相比，地方出版社具有作者资源不足、选题敏感不够等弱势。

　　将2021—2023年选题立项按中央级出版社和地方出版社（除台港澳外的31个省级行政区域）进行分开统计，汇总为表1。

　　数据显示：2021年中央级出版社共立项90项，占比52.94%；地方出版社共立项80项，占比47.06%。2022年中央级出版社共立项90项，占比48.39%；地方出版社共立项96项，占比51.61%。2023年中央级出版社共立项81项，占比42.63%；地方出版社共立项109项，占比57.37%。

　　2021—2023年中央级出版社主题出版立项占比由52.94%下降到42.63%，地方出版社占比由47.06%上升至57.37%，在立项数量总体持平的情况下，中央级出版社立项数呈下降趋势，而地方出版社立项数呈上升趋势。

　　数据往前推，“十三五”期间中央级出版社立项优势明显。2016—2021年主题出版选题共有683项立项，中央级出版社362项，占53%，地方出版社321项，占47%，中央级出版社占比高于地方出版社。2021—2023年，地方出版社主题出版立项占比已经超过了52%。“十三五”期间地方出版社与中央级出版社立项数量大体相当，地方出版社稍弱，“十四五”地方出版社立项数明显增多。

　　各省份主题出版立项数不均衡现象减弱，对主题出版重视程度普遍提高

　　将2021—2023年各省份地方出版社主题出版立项总数进行统计，见表2。因中央级出版社几乎都设置在北京市，为反映各省份立项实际情况，故以各省份地方出版社立项数统计数据，中央级出版社数据未纳入。

　　数据显示，江苏、浙江、北京、山东、上海等省份位列地方出版社主题出版全国排名前5位，3年立项总数分别是26项、21项、20项、19项和18项，基本与当地的经济水平与出版能力相匹配。同时也要看到，“十四五”与“十三五”相比前5位占比的下降。2021—2023年前5省共立项104项，占全国地方出版社立项总数277项的37.55%，低于2016—2021年前5位（上海、广东、江苏、湖北、北京）的40.19%占比。居前10位的省份地方出版社共有162项立项，占全国地方出版社总立项的58.48%，低于2016—2021年前10位的65.11%占比。有11个省份的立项数为5项及以下，后10位立项总数34项，占277项的12.27%，高于2016—2021年后10位的8.41%占比。以上数据说明，近3年内各省份立项的集中度和省份之间的不均衡情况在减弱，全国各省份对主题出版的重视程度普遍加强。立项头部省份变化不大，立项数与各省份出版实力呈正相关。

　　综合类出版社优势明显，专业出版社各有所长

　　主题出版自然偏重于优秀政治理论读物，但经过20年的发展，形式和内容越来越丰富，除了各级人民社，更多的专业出版社自觉主动地以自己擅长的类别、题材、产品线、作者资源等加入主题出版中。

　　表3将2021—2023年全国获得主题出版立项的出版社按专业进行统计。按专业现状，将全国现有出版社分成综合、社科、科技、文学、少儿、大学、艺术、教育和古籍9个类别（电子音像出版社也按专业进行分类）。

　　数据显示，以人民出版社、学习出版社和从事对外宣传为主的出版社以及各省份人民出版社等为主体的综合性出版社共入选219项，占比约40.1%，所占比例最高。

　　以中央文献出版社、中国社会科学出版社、中国民主法制出版社等为主体的社科类出版社居其次，共入选71项，占13.0%。这两类出版社因其天然优势，是主题出版的主力军，共占54.1%的份额。

　　科技、文学、少儿3类出版社分别立项55项、50项、43项，共148项占比约27.2%。大学、艺术、教育等出版社板块差别不大，古籍类专业出版社占比较少。

　　专业出版社相对于综合性出版社，立项数及占比都有增加，但提升仍有空间。要发挥专业特长，让形式服务于内容，围绕自己的专业特长策划申报主题出版项目。正如《中国新闻出版广电报》报道里所指出的“主题出版与学术出版、大众出版、教育出版不断交叉融合，类型和题材涵盖文艺、少儿、社科、科普、古籍等领域，文体也由原来的直白叙述转向报告文学、小说、诗歌等更加鲜活多样的文体并行”。近年来，国家主题出版除了强调意识形态功能以外，同时强调效果导向，出现了一批内容鲜活、创意独特、形式多样、内容丰富的主题出版物。

　　联合申报，优势互补

　　2021年以前几乎所有主题出版重点出版物立项均由出版单位独立申报，单独立项，也就是说一个选题由一家出版社承担。从2022年开始，联合申报成为新的现象。2022年主题出版立项共160项，其中20项是两家及以上出版单位联合申报，联合申报占到了立项总数的12.5%。2023年主题出版立项共170项，其中14项是两家及以上出版单位联合申报，联合申报占到了立项总数的8.2%。这些联合申报的出版单位一般两至三家，多的达数十家。多家出版单位联合申报突破了单位壁垒、地域壁垒和专业壁垒，各出版单位之间优势互补，联合起来做大事。比如，2022年主题出版立项的“纪录小康工程”丛书、“足迹”系列图书，由人民出版社联合各地人民出版社共同完成，分中央和地方两个系列出版，各地人民出版社负责本地内容的出版。又如，2022年主题出版立项的“国家文化公园画传”系列丛书，包括《大运河画传》《黄河画传》《长城画传》《长征画传》4部画传，由江苏凤凰出版传媒集团所属的3家出版社联合申报，形成规模优势。出版单位之间的联合有全国同类出版社之间的联合，也有出版集团内部出版社之间的联合。“纪录小康工程”丛书和“足迹”系列图书属于前者，“国家文化公园画传”系列丛书属于后者。还有很多联合申报是跨类别、跨集团的合作，比如2022年主题出版立项的《中华人物故事汇（第四辑）》延续项目优势，第四辑再次入选，此次由中华书局、学习出版社、党建读物出版社和接力出版社合作，引入接力出版社发挥其少儿出版的出版优势、发行优势，进一步扩大主题出版重点出版物的影响。

　　主题出版联合申报的增加，一方面是因为国家层面主题出版的前瞻性规划和协同性合作机制日益成熟，国家针对重大事件、重大时间节点的重点出版丛书在多家出版单位的协同努力下快速出版，体现了主题出版的时效性，提升了主题出版的选题质量。另一方面是因为各出版单位对主题出版的理解更加深入，跨区域、跨专业联合，优势互补、强强联合，提升了主题出版的入选概率。

　　主题出版的联合申报，是近年出现的新现象，值得各出版单位充分关注。

　　总之，近年主题出版呈现地方出版社立项占比上升、省份不均衡现象减弱，专业出版社优势凸显和多家出版单位联合申报等特点。各出版单位在主题出版中把握趋势、找准定位，发挥所长，一定能大有作为。

　　（作者单位：河南科学技术出版社）