专家学者热议海南自贸港建设中的出版力量

　　“让海南自贸港成为我国出版业聚集全球出版资源、拓展国内国际出版市场的战略支点，深化供给侧改革、激活创新发展活力新的增长点，为高水平建设中国特色自由贸易港贡献出版力量。”在日前举行的“自由贸易港建设背景下海南出版产业创新发展研究”课题评审会上，来自产学研各界的专家学者展开了深入研讨，认为其研究成果为出版业抢抓海南自贸港建设新机遇提供了重要启示。

　　锚定国家战略，下好“先手棋”

　　“在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼于国内国际两个大局、推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。其中蕴含的重要机遇和商业机会，值得出版业深入研究、深度参与。”课题负责人、新华文轩出版传媒股份有限公司总经理李强介绍，作为四川省“天府万人计划”资助项目，该课题将研究目光聚焦于海南自贸港建设，既是顶层设计对包括出版在内的文化建设事业提出的时代命题，也是出版业实现高质量发展、建设出版强国的内在要求。

　　新华文轩组建了由出版研究院和学界专家组成的课题组。课题聚焦出版领域，在自贸港建设与产业研究层面具有补白价值，并且在与会专家看来，课题不仅对海南出版的创新发展具有指导性，对全国出版业融入自贸港建设也具有重要的启发性。

　　海南省人大法工委副主任、海南大学原副校长、课题评审组组长王崇敏表示，海南文化产业基础整体相对薄弱，出版业融入自贸港建设大有可为。该课题充分体现了出版作为宣传思想文化工作前沿阵地的战略性思维，出版人作为先进文化生产者、建设者的前瞻性思考。

　　2009年新华文轩参与海南出版社转企改制，与海南省财政厅共同出资成立海南出版社有限公司，并持有其50%的股权；2021年又出资受让海南凤凰新华发行有限责任公司25%的股份。

　　中国图书进出口集团有限公司执行董事李红文、中原大地传媒股份有限公司总经理林疆燕、海南省新华书店集团有限公司董事长谭敏均表示，新华文轩前瞻性的布局和投资，值得同行研究、借鉴。与会专家也认为，锚定国家战略，下好“先手棋”，出版才能更好服务于国家、服务于行业、服务于地方。

　　构建“1+4”现代出版产业体系

　　该课题研究认为，作为“境内关外”的海南自贸港，其“6+1+4”制度体系，即在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来、数据安全等6个方面的自由便利，构建1个现代产业体系，加强税收、社会治理、法治、风险防控等4个方面的制度建设，以及在产业投资、知识产权保护、文化交流贸易等方面的一系列政策和平台建设，为出版业融入海南自贸港建设奠定了良好发展基础、营造了良好发展环境。

　　基于此，该课题研究提出了以自由贸易港政策优势汇集产业发展新主体、以模式创新优势构建现代出版产业体系、以平台聚集优势打造国际传播新高地等8条海南自贸港出版产业创新发展的新思路，以及以海南国际图书版权交易中心建设为重点，构建“1+4”现代出版产业体系的具体举措，即1个“海南国际出版传媒产业园”+“出版版权交易平台”“先进技术产业基地”“出版发展支持体系”“出版国际交流传播平台”4个产业发展支撑体系。

　　结合对海南自贸港政策法规及建设情况等的解读，对出版产业如何抢抓发展机遇提出了意见建议。中国（海南）改革发展研究院、海南大学等机构与会专家认为，出版业融入自贸港建设一定要将出版业在自贸港的创新发展与文化强国、民族复兴等国家大局紧密结合，为高水平建设海南自贸港、推动形成全面开放新格局贡献出版力量。