讲好中国宪法故事 传播中国宪法文化
——谈《走进宪法》的出版立意
来源:中国新闻出版广电报 时间:2023-12-05
《走进宪法》
莫纪宏 主编
法律出版社
《走进宪法》一书由中国社会科学院莫纪宏教授主编,该书以翔实的资料,通过五个篇章,全面系统地回顾了宪法作为根本法在中国的发展轨迹。通过讲故事的方式,用通俗易懂的语言,配以真实的图片,鲜活地展现了我国不同时期的宪法,特别是现行宪法的诞生和发展的历程,图文并茂地解读了宪法中涵盖的法理知识,让读者在轻松的氛围中走进宪法,学习宪法,从而自觉运用宪法,爱护宪法。
2023年12月4日是我国第十个国家宪法日,为加强宪法宣传教育,在我国乃至世界做好中国宪法历史、文化和价值的传播工作,中国社会科学院法学研究所联合法律出版社共同创作出版了《走进宪法》一书。该书从策划到出版历时3年,选取中国宪法史上的精彩瞬间、典型事例、代表人物、核心概念,力求以通俗易懂的方式讲述中国特色宪法制度和文化的形成、发展和内涵。
讲好中国故事,重点之一是讲好中国法治故事;讲好中国法治故事,首要的是讲好中国宪法故事。中国宪法制度和文化是中国共产党领导中国人民在长期的革命、建设和改革实践中逐步形成的,具有鲜明的中国特色。尤其是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,中国宪法更具有了亮丽的新时代特色。
讲好中国宪法故事,重点讲什么?传播中国宪法文化,核心在哪里?《走进宪法》一书围绕三个重点方向,力求提升中国宪法文化的影响力和传播力。
一、讲好中国宪法故事,首先要讲好党领导中国人民制定宪法的历程
党和国家一直高度重视宪法的制定和实施。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在全面依法治国中的核心地位和重要作用。党的十九大报告明确了“依宪治国”“依宪执政”的大政方针,并成为习近平法治思想的核心要义之一。习近平总书记指出:“回顾我国宪法制度发展历程,我们愈加感到,我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连,同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。”在两个“紧密相连”的表述中,党和人民是中国宪法画卷的绘制者。宪法作为国家的根本法,是治国安邦的总章程,是中国共产党领导中国人民长期奋斗取得的重大成就和历史经验在国家法治上的最高体现。从1954年第一届全国人大第一次会议制定的新中国第一部宪法,到1982年第五届全国人大第五次会议通过的现行宪法,新中国历史上四部社会主义类型宪法的制定,以及先后于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年进行的五次宪法修改,都是在党的领导下取得的重要立法成果。《走进宪法》讲述了革命根据地时期宪法性文件和新中国宪法的“诞生记”,展现了党领导中国人民制定宪法的历程。讲好这段历程,就是讲好中国共产党始终与中国人民同呼吸、共命运、心连心的历史,就是讲好中国共产党必然成为国家各项制度建设的最高政治领导力量的逻辑。
二、讲好中国宪法故事,主要要讲好中国人民参与国家宪法制定的实践
宪法始终与国家前途、民族命运、人民幸福息息相关,是党领导中国人民探索建立人民当家作主新型国家的重要成果和根本保障。中国共产党始终坚持立党为公、执政为民,宪法的制定和修改是充分发扬人民民主的真实写照。《走进宪法》讲述了毛泽东领导并发起关于“五四宪法”大规模群众性讨论的盛况,而“八二宪法”草案的全民讨论时间比“五四宪法”草案还要长一个月,这些都是党坚持民主、践行群众路线的典范,也是我国宪法能够“得人心”的主要原因。同时,宪法的每一次完善都有专家和学者的法理支撑。读《走进宪法》,让读者真切感受到中国宪法的诞生和修改是充分发扬民主、凝聚社会共识的过程。总之,宪法汇聚了全党全国智慧,集中了社会各界共识,反映了党和人民的共同意志,这让中国宪法始终葆有人民性、实践性、时代性和科学性。讲好这些事例,就是讲好中国历史和中国人民自主选择宪法模式的历程。
三、讲好中国宪法故事,关键要讲好新时代中国宪法的新概念和新理念
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代,中国宪法与时俱进地表达出具有新时代特征的新概念和新理念。《走进宪法》中讲述的“美丽中国”“人类命运共同体”“全过程人民民主”“中国式现代化”等新概念和新理念,不仅深刻地影响着中国法治进程,对全球法治理论和实践也具有深远意义。例如,2018年12月10日,习近平总书记在致纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会的贺信中重申“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的人类共同价值,提出全球人权治理“公正、合理、包容”发展的价值目标;同时指出全球人权治理的路径方案——共同构建人类命运共同体,这为全球人权治理提供了新思路、新方案、新机遇,成为全球“第四代人权”发展的新航标。讲好这些新概念和新理念,就是讲好中国宪法对中国乃至全球法治治理的贡献。
正如《走进宪法》主编莫纪宏教授在序言中所言:“讲好宪法故事,从走进宪法开始;讲好宪法故事,需要人人主动参与。”《走进宪法》一书的创作取材于中国宪法的丰富实践,根基于中国宪法理论的不断创新。讲好中国宪法故事,传播中国宪法文化,需要我国人民的拥护和支持。只有让民众了解中国宪法制度和理念,才能更好地促进中国宪法文化的影响力和传播力。