人工智能学习和使用阶段应分开考虑

　　生成式人工智能正在快速发展，必须制定措施，保护用于训练人工智能模型的作品的版权所有者，但也要允许人工智能服务提供商和用户使用人工智能。

　　版权保护“以创造性的方式表达作者的思想或情感”的作品；不包括对简单数据（事实）或思想（文学或艺术风格）的保护。“人工智能发展或学习阶段”和“产生或使用阶段”对于作品的使用情况应分开考虑。

　　在“人工智能开发和学习阶段”使用受版权保护的作品，原则上，可以不经版权所有者的许可，允许不以欣赏受版权保护的作品中表达的思想或情感为目的，用于信息分析（如人工智能开发）的使用行为。如果使用超过了“被视为必要的限度”，或者如果使用行为“不公平地损害了版权所有者的利益”，则将不属于合理使用。