下好一盘棋 推动数智化

　　10月16日，由人民网研究院组织并推出的《2022—2023区县融媒体发展观察报告》，在深圳举行的2023（第八届）党媒网站发展论坛上发布。

　　作为该《报告》发布人，人民网监事会主席、人民网研究院院长唐维红表示，如何进一步扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众，是推动宣传思想文化工作各项任务落地见效的必然要求。人民网研究院基于典型案例研究，对2022年以来各区县融媒体中心的发展情况进行考察，分析区县融媒体中心建设主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽方面的功能表现，在全媒体传播体系中发挥的重要作用，并提出下一步发展建议。

　　“新闻+政务服务商务”

　　《报告》显示，县级融媒体中心近年来发展特点突出。

　　一是深耕本土内容传播，打造基层主流舆论阵地。各区县融媒体依托贴近性优势，生成了大批来源本土、立足本土、服务本土的好作品；探索利用5G、AR、VR等新形式、新技术，不断创新产品传播样态；持续创新话语方式，将时代主题与地方热点、微小叙事相结合，更好地传播主流价值和优秀文化；依托融媒体平台，形成覆盖报、刊、台、网、端的多元媒体矩阵，提升了自身的舆论引导力和影响力。

　　二是一些区县融媒体依托前沿技术，广泛聚合区县本土资源，为广大居民提供党建政务服务和各类便民惠民的综合服务，以数字化提升基层社会治理水平。比如龙岗区融媒集团利用龙岗区大数据中心一网统管数据资源，打造龙岗区智慧城区融媒分中心，成为龙岗区智慧运行体系窗口。

　　三是畅通信息交互空间，打造社区生活信息枢纽。各区县融媒体为城市社区和村镇居民提供了多样化的生活信息和畅通高效的交互空间。例如福建省尤溪县融媒体中心推出的尤溪县数字乡村公共服务平台，提供“民生诉求、农事咨询、便民服务、新闻资讯”等多元化功能，覆盖了全县30万农村居民。北京市海淀区融媒体中心搭建“数字孪生社区”平台，重构了社区居民生活方式和互动交流渠道。

　　“上下贯通、左右联动”

　　唐维红在发布《报告》时表示，要统筹建立跨区域、跨层级的媒体资源共享平台，形成四级媒体的协同发展机制，是健全完善四级媒体融合发展布局，形成“上下贯通、左右联动”的全媒体传播体系的应有之义。

　　从纵向看，区县融媒体中心建设推进了全媒体传播体系的形成。依托省级媒体平台的技术支持，区县融媒体成为新型主流媒体平台的用户入口和综合服务端口，实现渠道下沉、资源整合和数据积累。例如“新甘肃云”为甘肃省86个区县和8个地市融媒体中心的宣传服务、政务服务、公共服务等业务提供了技术支撑。

　　从横向看，各区县融媒体中心之间，以及与科技公司的合作，进一步促进全媒体传播智能化转型，有效提升了各区县融媒体的传播力和影响力。比如，2023年3月，内蒙古赤峰市红山区融媒体中心加入新华智云“元卯”数字人家族，把AI数字人全面应用到新闻内容生产，探索内容生产与传播的新模式。

　　“协同发展、差异发展”

　　如何在体制机制、服务模式、技术平台、人才培养等方面进一步优化升级，是现阶段区县融媒体中心建设亟待解决的问题。唐维红根据研究结果提出了三点建议。

　　首先，进一步深化机构、人事、财政、薪酬等方面的改革，激发创造活力，形成内生动力。对此，可以借鉴龙岗区融媒集团、安吉县融媒体中心等单位在转变经营格局，实现市场化运作等方面的改革经验，积极培育市场主体，大胆探索机制创新，形成双效合一的发展势头。

　　其次，进一步推动“新闻+政务+服务”综合功能的拓展落地，强化可持续发展能力。区县融媒体既要运用多种手段开展新闻宣传，推动文化繁荣发展，提升舆论引导效能，也要依托党和政府的执政优势，聚合本土各类社会资源、文化资源，用新技术赋能智慧媒体、智慧政务、智慧城市建设，深度参与数字经济、文化数字化和社会治理数字化，为文化强国、数字中国建设添砖加瓦。

　　再次，进一步推进差异化发展，解决各地区县融媒体建设发展不平衡、不充分的问题。拥有较好经济效益、较强技术实力的区县融媒体，优先提升智能化技术能力，提供优质数字化服务和产品。欠发达地区的区县融媒体，可以更好发挥全媒体传播体系的协同作用，联通中央、省、市级媒体云平台，借鉴同级融媒体平台，用好第三方商业平台，推动区县融媒体数智化升级。