凝聚大兴调查研究的共识和力量

　　就在今年3月中旬中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》不久，中央党校出版集团所属国家行政学院出版社即于4月初隆重推出由中国社会科学院大学政府管理学院执行院长蔡礼强领衔撰写的《领导干部调查研究能力建设》一书，一经出版就受到社会广泛关注与好评。该书之所以受到热销，除了时机好、作者硬，作为项目策划，回顾组稿、写作和出版过程，我更深切感到恰恰是该书主题凝聚起了调查研究的共识和力量，进而形成了作者、策划、编辑、发行难得的力量共振。

共识是成功组稿的基础

　　为开发适应领导干部履职需要和学习特点的培训教材，助力打造高素质专业化干部队伍，2022年4月我策划了“领导干部履职核心能力建设书系”。书系分为政治能力、意识形态能力、群众工作能力、调查研究能力、依法治理能力、应急处突能力、心理调适能力、数字治理能力共8册，邀请中央党校（国家行政学院）副教育长时和兴担任总主编。其他分册作者早已确定，唯独《领导干部调查研究能力建设》未找到合适人选。在8种核心能力中，调查研究能力是基础，属于领导干部做好各项工作的前提和必备基本功，虽然研究这个主题的论文和著作不少，但能兼顾学理深度和实践创新，能写出突破、创意和启发，尤其是能和新时代新征程新要求紧密结合在一起的却不多见。

　　机缘巧合，我在搜寻有关调查研究的成果时，看到了作者蔡礼强在中国社会科学网发表的《学好用好传承好调查研究这个党的重要传家宝》和在《国家治理》周刊发表的《调查研究：中国共产党实现正确领导的传家宝》两篇文章，深入浅出、史论结合地论述了为什么调查研究关系到党的事业的兴衰成败、为什么调查研究是做好一切工作的基础，以及如何理解和运用好习近平总书记总结的调查研究的“深、实、细、准、效”五字诀。蔡礼强是研究党的领导力、群众路线、公共政策等问题的专家，对调查研究专题又有独特见解，我便立刻通过社科院的朋友联系上他，诚恳地向他提出组稿请求。彼时，蔡礼强正承担着繁重的教学和课题任务，但当他看完我的策划方案后，爽快地答应下来，并和我达成共识：《领导干部调查研究能力建设》一书一定要有理论、有方法、有案例、有扎实的学理支撑和充分的事实论证，让领导干部真学真懂真信真用。回顾这次组稿经历，正是基于对调查研究之于我们党的极端重要性、对领导干部调查研究能力建设迫切性的共识，我们才一拍即合。

严谨是高质量成稿的保证

　　调查研究是我们党的传家宝，有关党的调查研究的史料和研究资料浩如烟海，如何从中抽丝剥茧、提炼重点、深化升华尤其考验作者的功力。

　　2022年8月，我与作者进行了书稿写作中的深入沟通，他在动笔前先进行大量文献整理的严谨学术作风给我留下了极深的印象。整个暑假他基本没有休息，集中研读国内所有关于调查研究的著作和论文，认真参阅了许多调查研究专题的授课资料和史志资料，系统整理了习近平总书记在地方工作期间的调研实例和实践经验，为写作打下了基础、开拓了思路。他告诉我，党的历史上调查研究实践经验最丰富、对调查研究功能作用思考最深入的领导人是毛泽东和习近平。因此写作过程中挖掘党的调查研究实践经验和重要方法需关注两个重点：一是毛泽东在革命早期的大量调查实践经验和重要调查报告实例，包括1961年号召在全党大兴调查研究之风的重要调查材料；二是习近平总书记在地方工作实践中的大量调研实例及有关调查研究的重要论述。

　　有了作者如此下功夫的准备，我对这本书的质量更有信心了。我建议他将老一辈革命家和新时代领导人深入实际、深入群众调查研究的代表性案例，党中央关于开展调查研究、改进调查研究的相关文件要点作为延伸阅读，将习近平总书记关于调查研究的精辟论述作为理论链接嵌入相关章节，增加该书的知识性、启发性、生动性。

细磨是好作品问世的关键

　　对书稿的反复打磨是出精品的关键。在紧扣党中央精神方面，蔡礼强一直密切关注党中央关于调查研究的最新要求，对标调整书稿中的表述。

　　2022年10月16日，党的二十大胜利召开，习近平总书记在大会报告中强调：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”大会刚刚闭幕，蔡礼强就和我分享了他的判断：调查研究在全党工作中会更加凸显其重要性；全党下一步的主题教育应该是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是学习如何运用贯穿其中的立场观点和方法，出版好《领导干部调查研究能力建设》可以在主题教育中发挥一定的积极作用。事实证明他的预判很准。2023年3月中旬，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，提出在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容。在内容和结构方面，我和作者保持密切沟通，不断优化书稿的逻辑框架，精心打磨写作细节重点，斟酌优选调研案例，最大程度地帮助党员领导干部深刻理解把握调查研究的重要性、精髓要义和实践方法。尤其对前三章的结构，我们进行了深入探讨，最终确定从三个层次展开论述：第一章“调查研究是我们的传家宝”从个人能力的角度阐述调查研究对党员领导干部的重要性；第二章“调查研究关系党的事业的兴衰成败”从全党的角度论述调查研究是党的思想路线和工作路线的基础，是实现马克思主义与中国实际相结合的具体途径；第三章“调查研究是党员领导干部的基本功”则从调查研究在党员领导干部各项能力中的基础性地位进行更加具体的展开论述。

　　在全党大兴调查研究之际，该书出版必然有助于广大党员领导干部更加准确地把握调查研究在党的事业中的基础性地位和独特作用，更好地继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，更好地掌握通过调查研究把握事物本质和规律、破解现实难题的方法路径，再次凝聚起大兴调查研究的共识和力量。

　　（作者系国家行政学院出版社副总编辑）