创新服务共建新风家园

　　□本报记者 汤广花

三峡物流园社区组织志愿者开展园区“扫黄打非”工作巡查。

湖北省“扫黄打非”办公室 供图

　　辖区内有大型物流园区，流动人口多，如何有效屏蔽“黄”“非”危害？湖北省宜昌市伍家乡三峡物流园社区的做法值得借鉴。

　　成立于2016年的三峡物流园社区，有宜昌三峡物流园、天元物流两大园区和宜城春晓、国悦府两个商住小区。三峡物流园社区党委书记、主任刘璞告诉《中国新闻出版广电报》记者，近年来，社区不断强化组织领导、整合辖区资源、突出园区特色，“扫黄打非”工作在基层见绩见效。一系列的创新做法也让三峡物流园社区获评第五批全国“扫黄打非”进基层示范点。

　　强化组织保障

　　让“扫黄打非”有阵地有根基

　　推进“扫黄打非”工作，必须强化组织保障。三峡物流园社区以党建为引领，建立了以社区党委书记为组长，社区专干、三峡物流园公司办公室主任、三峡物流园市场商会副会长为副组长，社区网格员、三峡物流园公司片区主管为成员的工作领导小组。社区制定了“扫黄打非”职责分工、协调联动、宣传教育等工作制度，定期召开“扫黄打非”专题会议，研究预判风险隐患、安排部署重点工作。

　　“社区网格员、物流园公司片区主管、市场管理员作为‘扫黄打非’工作落实执行人，具体实施区域内信息采集、隐患排查、劝阻教育、协助执法等工作，每日巡查、每周汇总、每月分析。”据刘璞介绍，社区还注重发动下沉党员和社区党员参与“扫黄打非”工作，每年认领相关任务5―8次；聘请市文化市场执法支队、市场监管所、商务局等职能部门专业人员为指导员，邀请大学生志愿者、社会组织人员为宣传员，形成以“社区牵头、园区主抓、商会分管、社会协同”齐抓共管的工作格局。

　　为了让“扫黄打非”工作有阵地、有根基，三峡物流园社区注重夯实阵地建设，在室内，依托社区综合文化服务站、新时代文明实践站、“青年之家”，打造“扫黄打非”工作阵地，做到站点标识醒目、职责制度完善、举报渠道清晰。室外投资20余万元，在宜城春晓小区打造“扫黄打非”宣传长廊、“新风”议事亭等，集中展示“扫黄打非”工作重点和工作进展。

　　依托园区自治

　　将“扫黄打非”融入日常管理

　　三峡物流园社区内的三峡物流园，是宜昌市最大的货品贸易集散地，现有商铺3398个、商户2300家、外来务工人员3万人。近年来，社区以园区自治为依托，将“扫黄打非”融入园区日常管理。

　　具体而言，社区主动对接物流园公司，督促其抓巡查整治。物流园公司一方面组成巡查队，每日对园区进行巡查，平均每年发现上报线索20余起；另一方面，在《商铺租赁协议》中将维护园区综治安全（含“扫黄打非”工作内容）纳入商户义务，对违规问题轻则警告商户、重则罚款1000―10000元，直至收回商铺。物流园公司也注重宣传引导，通过OA系统、企业微信等平台发布“扫黄打非”相关法律法规、园区综合环境治理情况。

　　协调园区商会，使其成员成为社区“扫黄打非”工作的信息员和宣传员，是三峡物流园社区的另一工作重点。社区发挥物流园市场商会沟通协调、信息互通、凝聚力量的作用，协调商会将“扫黄打非”内容作为园区环境综合整治的重要组成部分，纳入风险防控、商会服务的范畴，营造健康向上、绿色文明的园区经营环境。商会通过“分会会长部署、理事推动、秘书长具体实施、分会会员主动参与”的方式，为商户提供“扫黄打非”法律政策宣传、信息资源共享、日常矛盾调解、问题线索上报等服务。

　　物流园市场服务体量大、流动人口多，是宜昌市“扫黄打非”工作监管的重点。社区整合资源、多方借力，依托专业力量打击违法违规行为。例如，结合重点时节，联合“扫黄打非”办公室、文化执法、邮政管理、市场监管等部门，对园区书店、文具店、打字复印店、快递物流公司、酒店等开展“扫黄打非”专项整治行动。社区还联合伍家岗区公安分局于2019年在物流园建立“密防快反”工作站，工作人员实行24小时值班值守，将园区是否传播有害出版物和信息纳入巡查范围。

　　重视宣传教育

　　使“扫黄打非”理念深入人心

　　“园区内商户子女多，这让我们意识到要重视‘育苗’‘护苗’教育。”刘璞告诉记者，三峡物流园社区建立起“护苗”工作站，已开展了一系列教育活动，包括联合文化执法、新闻出版、公安、检察院等职能部门开展“护苗课堂”“家门口的检察院”10分钟微讲堂、走进伍家岗书城“扫黄打非”宣教基地等活动，累计参加的社区孩子达200人次，引导青少年远离文化垃圾的侵蚀；结合“4・23”世界读书日、“4・26”世界知识产权日等时间节点，组织社区孩子参加“扫黄打非”主题书画展、主题讲座，引导孩子们阅读经典、拒绝盗版；号召青少年加入“苗苗宣讲队”，组织宣讲队向居民发放“扫黄打非”宣传折页，与父母开展“小手拉大手”活动。

　　在加强未成年人思想道德教育的同时，三峡物流园社区还注重向家长及社会普及“扫黄打非”知识。一方面，注重“线上+线下”宣传。设计印制“扫黄打非”调查问卷，入户调查摸清辖区“扫黄打非”情况，印制发放“扫黄打非”宣传单，在社区办事大厅、物流园南大门大彩屏、辖区20余处LED屏宣传“扫黄打非”“护苗”宣传语、海报和宣传片；在社区微信公众号推出“扫黄打非”专栏，网格员通过“宜格微治理”平台定期推送“扫黄打非”宣传，每年在报纸等媒体展示社区“扫黄打非”工作成果。

　　另一方面，社区将“扫黄打非”工作与公共文化服务、新时代文明实践活动、社区治理紧密结合，在春节、中秋节、重阳节等时间节点穿插“扫黄打非”知识有奖问答，在建党百年组织观看红色电影前放映“扫黄打非”宣传片，组织开展“道德讲堂”“市民学校”教育活动，让“扫黄打非”工作深入人心。组织辖区春晓护苗队、邹燕青年志愿队、商会共建服务队等50余名志愿者开展网吧巡查、书店巡查、小区入户宣传等“扫黄打非”志愿服务，并记录在“社区志愿者时间银行存折”，作为志愿者评先评优、兑换礼品的依据。同时，将不传播“黄”“非”出版物和信息纳入居民公约，规范居民日常行为，共同营造新风家园。