聚焦数字化下集体管理创新与发展

　　本报讯 （记者隋明照）10月18日，第二届中国国际著作权集体管理高峰论坛在杭州举办，论坛由国家版权局指导，中国音像著作权集体管理协会主办，中国音乐著作权协会、中国文字著作权协会、中国摄影著作权协会、中国电影著作权协会协办。

　　中宣部版权管理局局长于慈珂出席开幕式并致辞。会上举办了落实“二合一”，音集协与百家娱乐行业协会合作发布及签约仪式以及卡拉OK音乐版权贡献奖颁奖仪式。来自著作权集体管理组织、行业协会的中外嘉宾以及知识产权学者、法官、律师及音乐行业从业者围绕“著作权集体管理制度完善及相关司法实践问题”“著作权集体管理制度创新促进产业发展”等议题进行了分享。

　　于慈珂在致辞中说，经过多年的努力，我国已经形成了较为完备的中国特色著作权法律制度体系，版权保护生态体系不断优化，版权国际影响力、话语权和传播力进一步提升。我国的著作权集体管理制度已经成为国家知识产权强国战略和中国特色版权制度体系的重要组成部分，在这样的形势下，我国著作权集体管理制度的发展必须坚守初心使命，放到建设社会主义知识产权强国的政治站位和工作全局去看待、去思考、去谋划。他还提到，今年4月，国家版权局联合文旅部出台了《关于规范卡拉OK领域版权市场秩序的通知》，其中针对卡拉OK领域版权市场规范的8条要求，也是对其他领域著作权集体管理工作的指导原则。这些举措就是要求著作权集体管理组织在发展过程中不变质、不偏航，始终保持中国特色著作权集体管理制度的制度本色。

　　中共中央、国务院今年9月印发的《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》中关于著作权集体管理的表述引发了论坛嘉宾的关注和讨论。纲要在“建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系”这一主题下明确指出，要“完善著作权集体管理制度，加强对著作权集体管理组织的支持和监管”。厦门大学法学院教授林秀芹认为，这一提法体现了相关部门对集体管理制度的肯定和重视，表明了坚定不移支持集体管理制度的立场。

　　论坛中，来自中国的著作权集体管理组织的代表介绍了其所在机构的发展情况以及对创新管理方式、探索解决焦点问题的实践。数字化成为发言嘉宾提到的高频词。中国音像著作权集体管理协会代理总干事周亚平提到，音集协正逐步完成著作权集体管理业务的数字化升级，音集协著作权大数据管理系统去年8月已经启动公测，已经在部分省市的卡拉OK经营场所落地使用。中国音乐著作权协会代理总干事刘平介绍了今年上线的音乐著作权大集成服务系统，这一系统将著作权信息管理大数据系统、音乐使用监测大数据系统等已经较为成熟的系统整合到一个平台上，方便服务权利人、使用者以及社会。中国文字著作权协会总干事张洪波提到，文著协在信息化建设方面也在研发相关系统，另外出版界出现的数字教材以及有声书等数字化产品，都对文字的著作权集体管理影响重大。

　　中国国际著作权集体管理高峰论坛是我国首个在国家版权局指导下，以促进我国著作权集体管理制度发展和完善为目的的国际性学术论坛，是联通著作权集体管理组织与相关行业的重要交流平台，首届高峰论坛于去年12月在北京举办。