应进一步思考重构青少年与互联网关系

　　本报讯 （记者孙海悦）中国社会科学院新闻与传播研究所、中国社会科学院大学新闻传播学院、社会科学文献出版社日前在京发布《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2021）》，这是该蓝皮书的第7册。

　　蓝皮书是“中国未成年人网脉工程”子项目“中国未成年人互联网运用状况调查”的重要成果之一。调查自2006年启动，截至2020年1月共完成10次全国抽样调查。蓝皮书基于第十次调查数据和有关专项调查研究，对中国未成年人互联网使用的最新现状进行了分析，对新冠肺炎疫情中未成年人运用互联网学习的情况进行了调查。

　　蓝皮书认为，应进一步思考和重构我国青少年与互联网之间的关系。未成年人的网络行为和认知已经与数字时代深度嵌套在一起，未成年人如何更好地实现数字化生存将是未来关注的焦点。青少年是网络强国的生力军，是网络文化的参与者和创造者，在网络空间赓续传承着中华文化。成长在网络时代的青少年不仅需要社会的保护，更需要肩负新时代网络强国的担当，应以积极的眼光用发展促保护，为网络强国建设打好坚实基础。网络素养已经成为青少年必备的生存技能和数字时代的公民素养，因此，网络素养的培育已经由青少年扩展至全民。为此，蓝皮书确立了将未成年人网络运用与网络强国、网络文化和网络文明联系在一起并置于中国情境中进行分析和观察的研创方向。

　　蓝皮书的主要研究发现包括9个方面：城乡未成年人网络认知态度及行为差异明显，农村未成年人遭遇网络安全问题的比例更高；未成年人首次触网的年龄不断降低，手机等移动终端的使用率不断提高，娱乐过度、网络成瘾等问题依然突出；视频类APP最受留守儿童欢迎，未成年人网络充值等网上消费较为普遍；青少年人群接触编程的年龄呈现逐年走低趋势；未成年人在线学习时间不断加长、内容参差不齐；未成年人参与网络社群具有明显的分众化、个性化、多元化、“因人（物）聚群”的特点，存在娱乐化、圈层化、群体极化、非理性消费等问题；互联网一方面便捷地满足了青少年社会化需求，另一方面也带来不良内容影响、身体素质下降等问题；未成年人网络素养总体水平不高，易受到个人、家庭、学校等的影响；网络欺凌、未成年网红、短视频沉迷等成为未成年人网络运用的新问题。

　　为此，蓝皮书提出6个方面主要建议：从传统的管控模式向多方协调系统规治模式转变，明确厘清各方责任，加强协同创新；加强对在线教育平台和教学内容的治理改善；“限制”和“赋能”并重，提高未成年人网络素养，完善青少年模式；积极构建未成年人网络社群参与的政策协同联动机制，履行好平台管理职责，压实互联网企业主体责任；提升青少年网络素养需集结社会各界力量，通过制订行动计划、构建教育生态系统、完善相关法律法规等方式提升全社会网络素养；加强对个人信息泄露、网络依赖、数字鸿沟、未成年网红等问题的研究治理。