治理过度包装，法律和市场手段要共同发力

　　商品过度包装是个老生常谈而又饱受诟病的话题，尽管多次予以治理，但效果总是一般。

　　找准病根，方能对症下药。商品过度包装顽疾的背后有着较为复杂的原因。一方面，法律刚性约束的缺失，让商家对通过过度包装来提升商品竞争力更富有冲动性。虽然近年来我国陆续制定了《限制商品过度包装通则》等10余项国家标准，但由于没有一部专门针对过度包装的法律，相关规定散见于《环境保护法》《产品质量法》等上位法中，且多为原则性条款，致使这些遏制过度包装的相关规定因没有法律支撑，难以在执行中真正彰显威慑力。

　　另一方面，监管手段的单一，尤其是市场化监管手段的缺失，更是让商家对过度包装商品患上“盈利依赖症”。众所周知，商家过度包装商品的目的，主要是想借此赚取更多利润。在现实的监管中，对于商家过度包装商品的处罚，大多停留在增加包装处理费用层面，商家违规过度包装的成本远不及过度包装后的利益所得，在一定程度上让过度包装问题的治理陷入了治理、反弹、再治理、再反弹的恶性循环。

　　鉴于此，要确保对商品过度包装问题的治理收到实际成效，就必须在完善法律与市场化监管手段运用的同频共振方面下足功夫。对于前者，相关职能部门要秉承紧迫感，就商品过度包装顽疾的治理构建一套完善的处罚机制，以法律责任的高压威慑，让商家在过度包装商品方面不敢为。对于后者，要充分运用税收、大幅提高包装处理费等市场化监管手段，进一步对冲商家过度包装商品所获利益，倒逼其主动放弃过度包装商品的行为。

　　（8月17日 光明网 张智全）