弘扬脱贫攻坚精神 续写乡村振兴新篇

　　□青海省乡村振兴局 魏伯平

　　2021年2月26日，《人民日报》1版刊登《全国脱贫攻坚总结表彰大会在京隆重举行》的消息。

　　2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记深刻总结脱贫攻坚光辉历程，深情回顾脱贫攻坚英模感人事迹，强调全党全国全社会都要大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。这是全国上下团结一心，英勇奋斗，坚决战胜前进道路上的一切困难和风险，不断夺取坚持和发展中国特色社会主义新的更大的胜利的宝贵财富和不竭动力。目前，全国脱贫攻坚取得全面胜利，正处于从脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴和农业农村现代化转型的关键时期，特别是面对习近平总书记提出的新时代“三农”工作总抓手的乡村振兴重大历史任务，我们必须大力弘扬脱贫攻坚精神，以更加昂扬的精神状态，更加奋发的攻坚姿态，全力推进乡村振兴工作，才能扛起历史重任，完成历史使命，走好属于我们这一代人的长征路。

　　坚持“五级书记”抓工作，发挥组织领导力。进一步加强党对乡村振兴的全面领导，继续贯彻落实“省负总责、市县抓落实”的管理机制，全面落实党政一把手负责制，每年签订乡村振兴工作责任书，立下军令状，年中督查、年底验收，全面压实工作责任。各地依据工作推进情况，制定有针对性的责任书，层层签订军令状，将责任压实到乡到村，打通乡村振兴责任落实的“最后一公里”，持续推动“五级书记”上下同心抓落实。在具体推动中，以调研指导、督查通报、工作评估等方式，倒逼各地明底数、建台账，切实摸清乡村振兴工作短板，制定和落实有针对性的工作举措，使党的各执政体系上的各层“链条”都转动起来，高效运作、强力推进。

　　坚持集中力量办大事，发挥广泛动员力。继续发挥社会主义政治和制度优势，在持续推进以政府为主导的乡村振兴各项工作的同时，更要动员社会力量广泛参与乡村振兴工作，形成千军万马尽锐出战促振兴的生动局面。一是制定政策文件。依据脱贫目标任务，制定出台社会团体、民办非企业、基金会参与乡村振兴的指导意见，规范各类社会组织参与乡村振兴的具体领域和具体项目，增强社会组织参与乡村振兴的针对性和实效性。二是建立衔接机制。引导社会组织利用承接的政府职能和提供社会服务等方式，定点实施乡村振兴项目，实现政策减负和企业发展双赢，使社会组织成为乡村振兴重要补充力量。三是创新乡村振兴方式。采取社会组织承接、政府部门购买与委托、项目补贴、财政补贴、奖励等社会组织独立实施等方式，逐步将救助服务、教育培训、生态环保、社区环境治理和工作监督评估等项目向社会组织开放，不断激发社会组织参与乡村振兴的主动性和积极性。

　　坚持撸起袖子加油干，发挥攻坚战斗力。一是持续改进作风。以中央八项规定为抓手，大力整治乡村振兴领域形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层负担。树立正确的考核导向，改变“重留痕轻实绩”考核方式，不简单以留痕多少、频次高低等因素评判工作好坏，定好实绩实效为先的考核“指挥棒”，引导和激励干部聚精会神抓工作、促振兴。二是加强干部关爱。持续加大从脱贫巩固一线提拔使用优秀干部工作力度，使乡村振兴干部政治上有奔头、工作上有劲头。着力整治乡村振兴领域腐败问题，持续保持对乡村振兴工作的严考核、强问责的工作力度，推动基层扶贫干部能上能下，调动干部工作积极性。三是激发内生动力。改变工作方式，采取以工代赈、劳务补助等形式，让贫困群众通过参与帮扶项目，付出劳动收获“真金白银”。借鉴推广脱贫攻坚中精神脱贫成功做法，持续引导群众破除陈规陋习、减轻人情负担，使群众一心一意发展生产奔小康。

　　坚持下绣花功夫保质量，发挥工作执行力。精准务实的聚焦国家乡村振兴重点帮扶县，集聚帮扶政策、举措和资金，集中强化弱项、补齐短板，以绣花的功夫攻坚克难夯实乡村振兴整体发展基础。一是坚持在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面，支持乡村振兴重点地区的发展，起到以点带面，全面发展的效果。二是集中精力强化发展弱项。压紧压实行业部门责任，全力提升群众饮水安全、住房安全保障、电力、通讯等工作质量，持续改善地区基础建设和公共设施配套条件，为长远发展、可持续发展夯实基础。三是做好第三方面评估工作。每年遴选国内学术机构或大学，以政府购买服务的形式，对各地落实责任，推动工作的效果进行第三方评估，总结成效、发现问题，全面整改，不断提升乡村振兴的质量和水平。

　　坚持超常规举措抓振兴，发挥改革创新力。从更高的层面考虑脱贫攻坚与乡村振兴政策的连贯性，特别在脱贫巩固举措制定上开拓创新，与涉农各部门进行协调联系，力求一张蓝图绘到底。一是巩固脱贫成果。按照“不漏一人、不掉一户”的原则，及时高效识别返贫人口，并启动相关的帮扶举措，防止返贫致贫，巩固好脱贫攻坚成果。二是保障项目效益发挥。重点对各地产业项目开展情况进行评估，对于定位准确，利益链接到位，运转顺利的项目给予继续扶持和支持；对于存在资金流失风险的项目重点监测，必要时及时抽出资金进行转型。三是抓好干部培训。通过“走出去”和“请进来”相结合方式，对各级干部、农牧业经营管理人才等，围绕乡村振兴重点内容开展轮训，不断提升广大干部抓工作、促振兴的本领和能力。

　　党的初心就是为中国人民谋幸福，新时代我们将充分发挥我国社会主义制度的优越性，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场，以人民为中心的发展思想，实施乡村振兴战略，做好“三农”工作，不负人民重托、无愧伟大时代，不断推进实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民共同富裕。