专项检查保节日文化市场安全

　　□本报记者 汤广花 黄琳 田野 吴明娟 张席贵

湖 北

湖北省十堰市郧阳区“扫黄打非”相关部门执法人员在检查发行单位近两年进销货清单。

湖北省“扫黄打非”办公室 供图

　　2月4日下午，湖北省襄阳市樊城区委宣传部、区“扫黄打非”办公室先后对觅影魔方咖啡馆、第九区轰趴娱乐俱乐部、悦时光私人影院等多家文化单位开展检查。每到一处，检查组对经营许可证的公示、亮码测温、佩戴口罩、信息登记、卫生消毒、线上售票等情况进行细致检查，对存在的问题要求经营单位立即整改。

　　《中国新闻出版广电报》记者近日从湖北省“扫黄打非”办公室获悉，像这样的“扫黄打非”集中行动，春节期间，湖北多地都在积极开展，以确保广大人民群众过上欢乐、祥和的春节。

　　2月3日至4日，十堰市“扫黄打非”办公室组织市教育局、公安局、邮政管理局、市场监管局和文法执法支队等相关单位，对一丢城市书店、十堰日报社印刷厂等12家单位进行抽检。十堰市邮政管理局也成立检查专班，深入到各县市区对辖区内邮政、快递企业开展“扫黄打非”专项检查。此次检查通过听取汇报、实地查看、走访用户、查看监控录像、抽调企业业务数据系统等方式，重点对企业落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项安全制度执行情况进行检查督导；检查组还督导企业对基层一线收寄人员进行培训，进一步提高一线收寄人员的识别报告能力。

　　荆州市“扫黄打非”办公室集中力量、集中时间开展“扫黄打非”专项清查。专项行动重点检查了出版物印刷企业和发行单位及车站码头、旅游景区等重点区域，进一步掌握市场动态，着力加强出版物市场的规范管理。行动开展以来，共检查印刷企业、出版物发行单位等各类经营场所70余家次，依法查缴各类非法出版物90余册。

　　为进一步强化重要节点出版物市场监管，咸宁市“扫黄打非”办公室组织开展全市出版物市场整治专项行动，共检查印刷企业83家、发行企业102家等。咸宁市、县两级“扫黄打非”办公室还联合公安局、经信局、网信办和教育局等部门，以网络监测为抓手，对未成年人使用较多的网站、微博、微信公众号、QQ群等进行清查，重点查处以未成年人为侵害对象的有害网络信息。

　　恩施州邮政管理局、州文化和旅游局通过暗访和现场检查相结合的方式，以出版物寄递、销售环节为重点，突击检查了书店、印刷企业、邮政快递网点等重点场所10余处。检查组在印刷企业和出版物经营场所，重点检查了是否印刷、出售非法出版物，出版物寄递行为是否规范等情况；在邮政快递网点，重点检查了企业“扫黄打非”和禁寄物品管理措施是否落实、是否执行收寄验视和实名收寄制度等情况。

　　值得一提的是，春节期间，湖北的“扫黄打非”专项检查还在县一级基层地区开展。如远安县开展“寒假读一本好书”阅读活动，引导青少年远离不健康书刊、网站。宣恩县利用《宣恩综合》电视节目收看人员多的特点，每日在节目间隙定时播放“扫黄打非”公益宣传片；县图书馆在场馆大厅LED显示屏反复播放“扫黄打非”公益宣传片，动员群众参与到“扫黄打非”工作中。竹溪县对全县网吧、KTV、亚新影院、出版物经营单位等文化场所进行全面巡查，确保节日期间文化市场干净有序、文明安全。

河 南

河南省新蔡县举办“扫黄打非”暨义写春联进万家活动。

河南省“扫黄打非”办公室 供图

　　春节期间，河南省各地“扫黄打非”办公室动员广大文艺工作者积极创作含有“扫黄打非”元素的戏曲、快板、小品、春联等，并融入“文艺轻骑兵”“送戏下乡”“快乐星期天”等群众性文化活动，使群众在潜移默化中自觉落实、主动开展“扫黄打非”工作。

　　河南省“扫黄打非”办公室还注重融入“护苗”行动，联合省教育厅、省妇联、团省委等部门联合向广大中小学师生和家长推送《致全省师生和家长的一封信》网络点击量近百万，制作印发彩页90余万张。商丘市组织全市中小学师生收听收看“扫黄打非・护苗”呵护青少年健康成长网络直播课，为青少年营造良好的文化环境……

　　《中国新闻出版广电报》记者了解到，河南省“扫黄打非”办公室在推进2021年春节期间出版物市场及网络文化环境监管工作中，突出首要任务，强化行业监管，坚持守正创新，走好群众路线，始终保持“扫黄打非”高压严打态势，为人民群众营造了欢乐祥和的社会文化氛围，有力维护了政治安全、意识形态安全和文化安全。

　　据了解，河南省“扫黄打非”办公室按照全国统一部署，立足河南实际，印发了《关于做好2021年元旦春节期间出版物市场及网络文化环境监管工作的通知》，扎实开展节日期间出版物市场及网络文化环境监管工作。同时加大推进落实力度，采用明察加暗访的形式，组织专人到平顶山市、漯河市辖区出版物市场进行检查。

　　春节期间，“扫黄打非”部门重点加强入境环节的管控，认真落实入境查验、寄递运输实名制度、收寄验视制度，有效阻断有害出版物流入该省。同时，组织各省辖市开展文化市场安全生产大排查专项整治行动，加强对印刷复制企业、出版物集中销售场所等点位的巡查，重点查缴非法宗教出版物印刷品，以及含有淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等内容的非法出版物。截至目前，全省共开展市场检查1200余次，出动执法人员3000人次，收缴各类非法出版物15.1万册。联合网信、公安、通信等部门共同发力，督促重点互联网企业认真落实内容把关责任，完善内容发布审核机制，严防政治性、低俗色情等有害信息在网上传播。

　　借助疫情防控以及春节期间人们空闲时间多、上网刷屏多这一契机，河南省“扫黄打非”办公室持续开展“扫黄打非”进基层网上百题竞答活动，深化对基层干部群众进行“扫黄打非”科普教育、打好“扫黄打非”人民战争。

　　据统计，“扫黄打非”进基层网上百题竞答上线以来，全省共5万多人参与，宅在家里参加网上百题竞答成了一些家庭的日常娱乐活动，广大干部群众在参与中提升了“扫黄打非”工作识别能力。同时，全省持续加强案件查办和线索核查工作，对许昌“10・5”人和印刷有限公司涉嫌复制他人著作权出版物案等10余起案件线索进行了初步核查。

辽宁大连

　　为贯彻落实各级关于做好人民群众就地过年服务保障工作要求，切实做好春节期间文化和旅游市场疫情防控和安全生产工作，辽宁省大连市文化市场综合行政执法队成立多个检查组，由执法队领导带队，对文化和旅游市场重点场所开展了疫情防控和安全生产检查。

　　2月11日至17日，大连市、区两级文化执法部门出动执法人员325人次，检查文旅场所756家次。其中，互联网上网服务营业场所249家次，歌厅（KTV）、舞厅、游戏厅等娱乐场所232家次，影院126家次，A级景区39家次，其他场所110家次。

　　《中国新闻出版广电报》记者了解到，执法队先后多次召开专门会议，对春节期间文化和旅游市场疫情防控与安全检查工作进行部署，并制定了检查方案，尤其对场所检查重点、旅游投诉受理，信息收集、应急处置工作进行重点部署，各项工作具体落实到人，层层压实责任。

　　根据大连市疫情防控指挥部有关“非必要不离连”的相关指示要求，结合此次春节实际情况和前期检查发现的问题，合理统筹，确定检查重点，由执法队领导带队，成立7个检查组，按照“控流量、防聚集、重防护”的工作要求，对影院、互联网上网服务营业场所、KTV、A级景区、书店等消费者相对密集的文化和旅游经营场所开展督导检查。

　　节日前期针对观影人数爆棚的实际，执法人员加密影院检查频次，重点检查影院扫码、测温、消毒通风和观影人员不高于75%等疫情防控措施落实情况，并随机抽查了影院消防设施和安全工作登记，属地宣传部门节日期间也采取了分片驻点方式，确保影院疫情防控与安全工作落到实处。

　　本地市民与外地人员的就地过年，也使旅游景区、舞厅、互联网上网服务营业场所和书店的人员众多，给上述场所带来很大的压力，执法队联合局市场处对全市所有舞厅及热点景区和互联网上网服务营业场所进行检查，重点检查场所扫码、测温、消毒通风、人数控制、人员佩戴口罩、消防安全等工作落实情况。

　　针对检查中发现的问题，检查组与场所现场负责人一起研究对策，并现场指导其立行立改，确保问题整改到位。同时强调文化和旅游场所要时刻绷紧安全生产和疫情防控这根弦，慎终如始抓防控、常抓不懈抓安全，全力以赴确保春节期间文化和旅游市场安全有序、稳定祥和。

　　下一步，大连市文化市场综合行政执法队将结合“双随机”检查与专项行动检查持续加大对市场检查力度，认真落实上级指示精神，细化检查项目，严格检查标准，严抓意识形态安全，严厉查处文化市场各类违法违规行为，压实文化和旅游场所主体责任，全力抓好疫情防控和安全工作，确保全市文化市场平稳有序。

浙 江

浙江省嵊州市开展节前检查。 嵊州市委宣传部 供图

　　“印刷企业走一走，‘扫黄打非’是重头，看到藏污又纳垢，带走！黄色盗版全没收，正规出版才销售，打击‘黄’‘非’快出手，不留！”……

　　这是在浙江省杭州市富阳区富春街道的文化走亲舞台上，演员们将“扫黄打非”知识与传统民俗结合表演的“三句半”节目，让广大市民群众在轻松愉悦的氛围里了解“扫黄打非”相关内容。

　　《中国新闻出版广电报》记者了解到，为确保春节期间文化市场的安全有序，浙江省“扫黄打非”办公室提早谋划，安排部署全省各地对印刷行业、出版物经营点位、书店、影院等文化市场开展专项检查，并扩大宣传提高广大群众的“扫黄打非”意识。

　　嘉兴市南湖区为抓好节日期间文化市场“扫黄打非”、让广大市民春节假期留“嘉”放心安全过年，南湖区充分发动执法部门、行业协会、志愿者等“官方+民间”力量，持续对中小学周边书店、印刷企业、电影院等重点文化经营场所开展疫情防控、“扫黄打非”和安全生产专项检查，加密检查频率，实现电影院、中小学周边书店等重点点位全覆盖，全力维护意识形态领域安全和文化市场安全。

　　海盐县“扫黄打非”办公室针对文化市场监管的热点、难点和薄弱点，组织协调文化执法部门等成员单位强化市场监管，排查安全隐患，为群众保障春节文化“餐桌”健康安全。除此以外，各镇（街道）还根据属地特色，梳理问题清单“对症下药”，强化基层有效线索排摸上报，强化属地监管。如百步镇对印刷产业强化监管，持续优化“站点+网格+执法+志愿”联合管理队伍，借助5分钟志愿服务圈、10分钟网格巡查圈和15分钟执法处置圈，对园区印刷企业开展春节“扫黄打非”、安全生产和疫情防控专项检查；澉浦镇组织新时代文明实践志愿者开展文化市场专项检查行动。

　　嵊州市“扫黄打非”办公室联合有关部门相继开展了出版物市场、印刷行业、宗教场所、演出市场、邮寄渠道、视频直播等专项整治，共出动检查人员200余人次，排查相关单位50余家，发现问题20余处，立案查处5家。此外，组建“扫黄打非”村嫂义务宣传队创作“扫黄打非”主题文艺作品，与新时代文明实践活动相结合，让“扫黄打非”的声音覆盖更广层面，达到倍增式的宣传效果。春节前后，在乡镇举办了多场文艺演出、“扫黄打非”知识问答等活动，提高大家的防范意识。

　　金华市各地也围绕春节开展了全面的文化市场检查活动。如金华市婺城区、磐安县、浦江县、兰溪市等，由当地宣传部主要领导带队，联合县文广旅体局、公安局、市场监管局等相关单位，对出版印刷企业、书店等文化场所开展节前文化市场联合检查，指导做好疫情防控和“扫黄打非”工作，做到疫情防控不松懈，“扫黄打非”不停步，确保辖区文化市场安全、有序运行，确保群众度过一个平安祥和的春节。

甘 肃

　　春节期间，甘肃天水、定西、武威等地紧紧围绕庆祝建党100周年工作主线，准确把握节日期间“扫黄打非”工作的新形势，聚焦疫情防控、市场监管、网上清查、重点管控、案件办理、安全生产等6个方面，对出版物市场等文化经营场所开展联合执法检查，确保节日期间意识形态安全和文化安全。

　　天水市委宣传部（市新闻出版局）、市“扫黄打非”办公室、市文化市场综合行政执法队等先后分别深入到乡镇、村社、“扫黄打非”基层站点、公共文化服务场所和印刷发行企业、互联网企业、物流快递企业、文化经营场所，对属地疫情防控、意识形态阵地管理、安全生产等工作开展情况进行督查检查。天水市“扫黄打非”办公室相关负责人表示，执法检查采取明察与暗访相结合，通过实地查看、查阅资料等方式……通过督查检查，进一步压实靠紧属地责任和企业主体责任，全面排查各类经营场所违法违规行为和安全隐患，切实维护文化市场秩序。

　　据了解，检查过程中，天水市就高质量高标准推进“扫黄打非”各项工作明确要求：强化市场管理，持续巩固“扫黄打非”工作成效；加强网上监测，持续清查封堵各类有害信息；主动融入融合，持续推进“扫黄打非”基层站点“六进六融”工作；落实主体责任，持续推进属地疫情防控和安全隐患大排查工作。同时，当地各县（区）也先后组织宣传、网信、教育、公安、交通、文旅、市场监管、应急管理等部门对疫情防控、意识形态阵地管理、安全生产等工作进行检查，形成了联防协作，齐抓共管的局面。

　　在定西，当地“扫黄打非”相关部门以净化出版物市场，保护知识产权为主线，以查缴非法出版物和清除有害信息为首要任务，重点对校园周边出版物市场实施巡查检查，查看出版物经营单位是否持证经营、进货单据是否保存完整，出版物是否存在侵权、盗版等现象，同时对年历市场进行清查，对没有正规出版社、没有正规厂家印刷、没有销售定价的挂历等非法出版物进行全面整治。

　　据介绍，定西市共出动执法人员336人次，检查经营单位56家次，没收非法出版物452册，责令限期整改4家，移交案件线索1处。同时，对经营业主进行了法律知识宣传教育，确保责任到位、措施到位、监管到位，为全市人民群众营造欢乐祥和的社会文化氛围。

　　在位于河西走廊的酒泉市，当地“扫黄打非”办公室联合多家成员单位，对全市数字影院、印刷企业、书店、快递企业等场所进行集中抽查检查。对落实疫情防控措施不力、消防措施不到位的印刷厂和书店下发了《责令改正通知书》，要求限期改正。

　　在武威，当地市委宣传部牵头，联合网信、公安、市场监管等部门组成3个督查组，开展了为期10天的文化市场疫情防控和“扫黄打非”工作督查。督查组先后深入三县一区，对全市28家发行企业、32家印刷企业、7家电影院、10家快递物流企业等进行检查。对督查中发现的印刷发行企业制度不完善等问题进行现场反馈，并责令限期整改。

　　甘肃省“扫黄打非”办公室相关负责人表示，全省各地通过检查督查，确保了节日期间全省文化市场健康发展，为广大人民群众营造欢乐祥和的节日氛围。下一步，全省“扫黄打非”战线将进一步持续正本清源，着力守正创新，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的历史使命。