撬动财政扶持资金杠杆
行业数字化转型升级后劲足
来源:中国新闻出版广电报 时间:2017-05-12
本报讯 (记者王坤宁 李婧璇)5月11日,第十三届中国(深圳)国际文化产业博览交易会开幕,走进新闻出版・媒体融合馆,首先映入眼帘的是“新闻出版业数字化转型升级工作回顾”区域,《中国新闻出版广电报》记者发现承办单位除国家新闻出版广电总局数字出版司外,首次出现了“财政部文化司”的字样,有关负责人告诉记者,这充分说明国家对新闻出版业转型升级的高度重视和大力支持。据了解,在新闻出版业数字化转型升级方面,财政扶持资金杠杆作用较为显著,有效提升了企业开展数字化转型工作的动力,增强了企业发展后劲。
记者在采访中了解到,2013年以来,财政部文资办共投入20.39亿元,扶持出版发行企业实施新闻出版业数字化转型升级项目。2013年,国有资本金预算投入1.6778亿元,支持53家出版企业进行生产流程再造,带动37家技术公司参与项目实施;2014年国有资本金预算投入3.3448亿元,支持48家出版企业开展数字资源库建设;2014年,文化产业发展专项资金投入6.274亿元,支持77家出版企业开展转型升级工作;2015年,文化产业发展专项资金再次支持98家出版企业开展转型升级工作,国有资本金预算投入支持行业级数字内容运营平台建设,共投入9.1亿元。
2016年3月,为全面掌握和了解新闻出版业数字化转型升级项目的执行情况与实施效果,进一步做好转型升级项目的管理工作,形成长期规范的项目管理机制,由总局数字出版司牵头,成立由中国音像与数字出版协会、全国出版物发行标准化技术委员会和北方工业大学组成的转型升级项目调查工作组,开展了对转型升级项目实施情况的专项调查工作。截至2016年5月10日,共有160家单位通过系统填报了226个项目。其中有效填报企业为142家,提交的有效项目调查表为190个。本次调查提交的190个有效项目均获得财政支持,占2013―2015年财政支持转型升级项目总数的63.1%;其中,获得国有资本金支持的项目65个,获得文化产业发展专项资金支持的项目125个。
数据显示,190个转型升级项目共获得财政资金支持12.81亿元,占2013―2015年转型升级项目财政资金总投入的62.8%,其中国有资本金预算3.37亿元、文化产业发展专项资金9.44亿元。同时,190个转型升级项目共投入自筹资金28.64亿元,地方配套资金1.7亿元,合计总投入43.15亿元。财政资金与自筹资金、地方配套资金的比例为1:2.37。上述数据表明,在可预期的未来,财政资金发挥杠杆作用将更加显著,推动重点企业的转型升级工作,引导企业实施转型升级项目。