综合施策 靶向发力

　　4月23日，2025年“书香虔城”全民阅读活动暨“护苗·绿书签行动”启动仪式在江西省赣州市公共文化服务中心举行。围绕“文脉承古今 书香润虔城”主题，赣州市举办“悦读虔城”文化大讲堂、“健康中国 书香守护”全民健康阅读行动、“护苗·绿书签行动”等一系列精彩纷呈的活动。现场设置的全民阅读暨“护苗·绿书签行动”成果展、“智享未来·品韵书香”市集活动，吸引了很多人的关注。

　　这是赣州市持续推动“扫黄打非”工作的一个缩影。《中国新闻出版广电报》记者了解到，近年来，江西省赣州市聚焦“扫黄打非”工作重点任务，综合施策，靶向发力，全面助推各项工作提质增效，有力有效维护政治安全、意识形态安全和文化安全。

　　协调推动 建立协商机制

　　3月14日，赣州市召开专题会议，调度研究“扫黄打非”工作。江西省委常委、赣州市委书记黄喜忠在会上提出，要以专项协调机制的设立为契机，形成齐抓共管工作格局，推进“扫黄打非”工作落地见效。

　　赣州市委宣传部四级调研员董显祥说，一些地方和单位在“扫黄打非”工作中存在各类问题，大多源于对“扫黄打非”工作地位和作用的认识不清，没有给予足够重视。

　　赣州市将“扫黄打非”工作作为党管意识形态的重要抓手，与宣传思想文化工作同部署、同推进、同落实、同考核；着力构建党委领导、政府负责、公众参与、网格联建、服务联动的“扫黄打非”工作体系，通过“第一议题”，出台实施《赣州市“扫黄打非”考核办法》，全力推动“扫黄打非”工作走深走实；制定实施《“扫黄打非”和文化执法案件备案及督办办法》，推动成员单位及各地落实任务，特别是对大案要案及时督办跟进，保障重大案件查办稳步推进；将基层站点规范化标准化建设列入意识形态责任制考核，将“扫黄打非”工作与综合治理、新时代文明实践等工作结合，提升治理效果。

　　4月10日至11日，赣州市以“加强监管力度，净化文化市场环境”为活动主题，举行非法出版物集中销毁活动，销毁盗版音像制品、盗版图书、盗版电子出版物及非法报刊共计8.36万余件，充分展示了赣州市开展“扫黄打非”工作的重要成果，更是对违法犯罪活动和非法经营者起到教育、警示、震慑作用。

　　建立协调机制是“扫黄打非”工作的基本保障。赣州成立“扫黄打非”办公室，统筹协调各成员单位工作，形成强大合力。此外，赣州市还建立定期会商机制，以查办大案要案为抓手，定期组织联席会议暨案件查办调度会，分析研判线索，研讨办案思路，查找薄弱环节，各部门协同作战，近年来办结全国挂牌督办案件7起。

　　凝聚共识 做好思想引领

　　董显祥认为，网络空间是否清朗、出版市场是否干净、有害信息是否受到遏制，事关国家安全，影响千家万户。如何发动群众，凝聚社会力量融入“扫黄打非”事业，是做好“扫黄打非”工作的重要环节。

　　近年来，赣州市创新宣传方式，不断扩大“扫黄打非”社会影响力，震慑犯罪、教育群众。充分发动群众和社会参与，让人民群众了解非法出版和黄色不良信息对社会、对群众、对少年儿童的危害性；让社会了解“扫黄打非”的工作部署和案件的查处情况，发挥案件的教育和震慑作用。

　　董显祥介绍，赣州市着力办好群众活动，让“扫黄打非”深入人心。策划开展“‘护苗’伴成长 共绘‘绿书签’”主题活动、“绿书签行动”海报设计征集以及“绿书签·少儿阅读演说”短视频评选活动，展示少年儿童敢于有梦、奋发向上的崭新风貌。围绕“六个一”深入开展“护苗”系列特色行动，即举办一场红色盛会、行进一条红色线路、开展一次红色创作、开设一堂红色课堂、演出一台红色剧目、打造一个红色基地，充分发掘赣州市红色资源和元素，使大湾区和老区的少年儿童共同追忆红色足迹、参与红色活动，根植爱党爱祖国的精神信仰，同心共筑中国梦。赣州市将“扫黄打非”工作与本地非遗文化、动漫创作等有机融合，推出《功夫动漫》《扫黄打非·非遗剪纸》《“扫黄打非”知识知多少》系列宣传视频，《倡导新风正气 扫除文化垃圾》《法网难逃》等系列漫画作品和“绿书签”文创产品。将“扫黄打非”宣传融入新时代文明实践的文艺演出、志愿服务、公益放映、“村村响”等公共文化服务之中，使“扫黄打非”工作更接地气，更入人心。

　　此外，赣州市畅通“扫黄打非”案件线索举报渠道，保障群众举报线索第一时间核实，提升线索处置效能。

　　精准发力 注重标本兼治

　　2024年，赣州市查办“扫黄打非”案件58起，移送司法机关15起，2起入选全国挂牌督办案件；收缴各类非法出版物21.5万余件（册）。

　　董显祥提到，查办大案要案是“扫黄打非”工作的重中之重。2022年至2024年，赣州市查办“扫黄打非”刑事案件数量逐年递增，特别是全南廖某某等人制售宗教类非法出版物案，入选2024年全国“扫黄打非”十大案件。

　　“赣州不光治标，更注重治本，着力织密防控体系。”董显祥介绍，赣州市发动群防群治力量，采取点上控、线上巡、面上查以及明察暗访相结合的方式，加强对校园周边、繁华商圈、机场车站、高速服务区等人员密集场所以及农村、偏远地带、出租房屋流动人口聚集区大排查，对重点部位、重点环节、重点领域等分门别类建立清单台账，实现全面排查、准确认定。

　　对检查发现的问题，赣州市执法人员与企业一起深入分析问题根源，依法依规查处。采取执法“回头看”行动，充分发挥“扫黄打非”专项协调机制统筹指导作用，加大多部门联动、多平台融合，加强日常巡查和联合执法检查，保障“发现一处、整改一处、巩固一处”。

　　此外，赣州市将“扫黄打非”体系建设纳入基层治理中心一体统筹，用数字化、网格化手段，有机融合“小程序+ APP+热线+平台”四位一体的综治平台，绘实绘细指挥中心、智慧大脑、网格阵地三张画卷，及时发现、处置非法出版物、涉未成年人有害信息等不良信息，实现问题“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，不断提升全市“扫黄打非”工作质效。