福建省龙岩市新闻出版广电局(版权局)新闻出版管理科科长黄林华:

要“聚群智”“下真功”

作者:本报记者 张福财 来源:中国新闻出版广电报 时间:2025-02-06


  当春节的喜庆氛围弥漫在华夏大地,一场守护文化净土的行动也在悄然展开。在红色圣地龙岩,一场场精心组织的“扫黄打非”活动,不仅守护了节日的安宁,更成为维护社会文化安全的坚实防线。近日,福建省龙岩市新闻出版广电局(版权局)新闻出版管理科科长黄林华接受《中国新闻出版广电报》记者专访,详细介绍了过去一段时间以来特别是春节期间龙岩市“扫黄打非”工作亮点与创新举措。


  疏堵结合 有力震慑


  《中国新闻出版广电报》:今年春节期间,龙岩市开展了哪些“扫黄打非”相关活动,取得了怎样的效果?

  黄林华:早在2024年12月下旬,我们就下发了关于做好元旦春节期间出版物市场监管及宣传工作的相关通知,要求各地在“两节”期间做好3个方面的工作:一是针对出版物市场,重点对校园周边、印刷企业等重点区域和邮政寄递、交通、铁路等重点行业开展联合巡查检查,拓宽社会群众投诉举报线索渠道;二是利用春节民俗活动、文化科技卫生“三下乡”、文艺汇演等开展“扫黄打非”宣传工作,分发宣传资料,接受群众咨询;三是严厉打击违法违规行为,严抓案件查办,保持市场整治的高压态势。

  通过这些行动,实现了“疏堵结合”的目标,明显提高了群众对“扫黄打非”知识的知晓率,提高了群众对非法出版物的辨识度,有力震慑不法分子,维护了社会文化安全。


  追根溯源 深挖彻查


  《中国新闻出版广电报》:在全省“扫黄打非”工作会议上,龙岩局做了相关工作经验分享,请介绍下龙岩市“扫黄打非”工作亮点、特色。

  黄林华:龙岩市把办案打击作为深化“扫黄打非”工作的切入点、突破口,在广泛收集、研判案件线索上“聚群智”,在追根溯源、深挖彻查上“下真功”,在广泛宣传、营造氛围上“齐动手”,不断促进“扫黄打非”工作走深走实。

  我们主要从3个方面发力:一是聚焦重点难点,严查案件,形成震慑。通过“福建网眼”巡查、执法人员检查和群众投诉举报等方式,全年共获取各类自主线索82条,立案32起。对国家、省级转办的线索高度重视,坚持追根溯源、一查到底,共形成案件6起,成案率达60%。二是发挥优势特色,创新宣教,提升普及。我们充分利用媒体及时发布“扫黄打非”工作的新举措、新进展、新成效。在社会宣教上,将“扫黄打非”知识编排成地方歌舞、戏曲、短视频等,通过“绿书签”行动、“七进”活动及专场演出等形式提升群众认知。长汀县建成了全市首个面积超1000平方米的“扫黄打非”主题公园。三是完善体制机制,协调联动,形成合力。健全完善区域之间联防协作、信息报送、交流学习与情况反馈机制,常态化开展重大案件会商讨论制,对重大案件协请公安、检察等部门提前介入,实行联动执法、联合办案。同时,整合执法队伍,开展年度执法业务培训,提升执法队伍的业务水平。


  擦亮红色招牌

  融入文旅新业态


  《中国新闻出版广电报》:龙岩是著名的革命老区、红色圣地,你们是如何将地方特色与“扫黄打非”工作相结合的呢?

  黄林华:近年来,我们坚持以红色文化为引领,把“扫黄打非”工作融入文旅新业态,通过常态化组织文旅节目项目展演,将“扫黄打非”工作融入红色旅游,推动“扫黄打非”宣传进社会、入人心。2024年,长汀、上杭等红色文化景区累计组织各类沉浸式体验、研学实践、展演活动100余场次,受众3万多人次,不断擦亮革命老区的红色招牌,维护了全市意识形态安全和文化安全。

  《中国新闻出版广电报》:在基层“扫黄打非”工作中,你们遇到的难点是什么?又是如何应对的?

  黄林华:“扫黄打非”重点在基层,难点在基层,薄弱环节也在基层。我们在日常工作中感觉主要有两个方面比较难:一是工作与执法力量薄弱,基层事务繁多,专门的工作力量非常有限和薄弱,业务能力水平也有较大的局限性;二是宣传效果受限制,“扫黄打非”是一场长期的“持久战”,如何让群众接受,如何提升群众的意识与参与积极性一直是我们努力的方向。

  针对这些难点,我们的做法是借势聚力,把“扫黄打非”工作融入平安建设、文明创建、全民阅读等各项基层工作中,凝聚最大合力。在县级层面,借助网信、公安、文旅、市场监管、邮政等各成员单位力量;在乡镇(街道)层面,从党员、群众骨干、行业从业人员中选拔出一支志愿服务队伍,从一村一警、市场监督人员、基层文化站、文体协管员、综治网格员中整合出一支巡查队伍。同时,创新“扫黄打非”宣教活动,以“七进”形式,按照“三结合”原则,走进乡村(社区)、集市、景区等,传播正能量。我们将“扫黄打非”知识编排成具有鲜明特色、群众喜闻乐见的地方歌舞、戏曲、短视频等,通过“绿书签”行动及专场演出、文化下乡、非遗活动等形式进一步提升群众的认知。


  健全工作机制

  增强治理整合力


  《中国新闻出版广电报》:围绕完善“扫黄打非”长效机制,新一年的工作有哪些规划?

  黄林华:接下来我们将积极协调“扫黄打非”工作机制划入龙岩市委宣传思想文化工作领导小组,同时将有关单位作为机制成员单位,明确各单位的职责,切实从根本上健全完善“扫黄打非”工作机制,增强工作合力。

  针对基层进一步理顺基层工作站点工作机制,加强基层力量水平,更新替换一批设备,开展培训,提升他们的认识意识与辨识能力。对现有3个全国“扫黄打非”进基层示范点持续巩固提升,做出特色,形成可复制的经验进行宣传。继续抓好查案办案工作。进一步健全联办案件的制度,特别是公安、网信等重点部门的协调度,实行月会季商制度,确保不漏掉一件案件,将符合条件的大案要案进行备案,有条件要争取国家、公安部联合督办。开展“大案要案督办年”行动,联合政法委、公检法开展大案要案联合督办工作,确保国家、省挂牌督办的案件尽快破获。