在服务城市发展中实现融媒自我跨越

　　2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，全国范围的县级融媒体中心建设序幕由此揭开。到如今，县级融媒体发展走过了5年多的历程。县级融媒体中心的建设和发展，彻底改变了中国县级媒体的发展逻辑、发展路径和发展面貌，有许多新的机制和规律值得我们去研究和总结。

　　本文通过对浙江省宁波市奉化区融媒体中心近年来的发展实践进行总结和反思，旨在为研究全国县级融媒体发展提供一个小小的观察样本。

　　在引领舆论中增强公信力

　　探索融媒时代主题报道的传播策略。主题报道是我国新闻舆论引导最重要的载体，也是县级融媒体舆论引导的主战场。做好县级融媒体的主题报道，必须认真研究媒体融合背景下新闻传播和舆论引导的新规律。为此，奉化区融媒体中心近年来主要做了以下探索。

　　小切口展开，讲好发展故事。努力选准小切口，用群众身边的故事讲述中国式现代化的宏伟进程。如《奉化日报》刊发的报道《小故事里的大情怀〈德德下乡日记〉字字真情记录一位基层干部的赤子之心》，通过记录溪口三资代理站站长毛志德写的200多篇工作日记，反映了千千万万乡村干部扎根基层一线的真实生活，展现了基层干部一心为民的情怀和聚力发展的担当。

　　大视角呈现，引领主流舆论。主题报道切口可小，但立意要高，新闻呈现要展现全局性、全面性和权威性。2020年9月27日，宁波轨道交通3号线鄞奉段和机场快速路南延南段同一天开通，50多万奉化人渴盼多年的“轻轨梦”“高架梦”和“半小时交通圈梦”变为现实。《奉化日报》要闻版推出组合报道《“轻轨梦”“高架梦”照进奉化人的生活》，刊发4篇稿子及3张新闻图片，并通过轨道交通运行站点的方式来串联，全方位展示了奉化人民圆梦之喜。

　　矩阵式覆盖，唱响新时代主旋律。奉化区融媒体中心形成了以“掌上奉化”新闻客户端为龙头，报纸、电视、微信公众号、抖音等多端合一的传播矩阵，唱响主旋律，传递正能量。奉化海峡两岸桃花马拉松是当地政府主办的一项重要活动，区融媒体中心将传统媒体与新媒体有机结合，前期充分利用抖音、公众号、视频号、H5等形式开展宣传造势，活动当天，以互动直播、线上游戏等欢快的方式呈现，增强了主题报道的吸引力。

　　把舆论引导浸润到社区的毛细血管中。城乡社区是社会的基本单元，也是党和政府联系群众的“最后一公里”。而县级融媒体是新闻传播引导舆论、服务群众的“最后一公里”。实现良好的社区治理，离不开有效的舆论引导。近年来，奉化区融媒体中心努力把舆论引导浸润到社区的毛细血管中。

　　高标准迭代“掌上奉化”新闻客户端，讲好社区故事。“掌上奉化”新闻客户端非常重视记录社区人物和故事，展示社区新风尚，同时也及时反映社区百姓的急难愁盼；招募、培养“村社故事讲述人”，反映社区最鲜活、最接地气的生活状态；开设“主播走社区”短视频栏目，实现社区新闻的可视化。还将上线“村社朋友圈”板块，打造社区信息交流平台。

　　高起点谋划“家门口”微信小程序，助力社区治理。奉化区融媒体中心推出的这一款应用，设有信息资讯板块，利用图文、短视频、直播、互动等形式，将社区内的新闻、活动、通知、惠民政策以及服务事项等信息直观呈现给居民；同时具备活动报名、问卷调查、问题上传、家政服务等便民服务功能，通过区融媒体中心线上线下运营，引导居民随时随地了解社区信息、参与社区治理。

　　在城市治理中拓展新功能

　　创建数字化综合服务枢纽。以数字技术推动城市治理创新，是助推城市高质量发展的时代之需。2021年3月，奉化区融媒体中心上线运行了宁波市首个县区级数字化社区综合服务平台——“家门口”社区综合服务平台，并持续迭代更新。在1.0阶段，主要是强化服务功能。建立集社区信息、智慧服务、合作互助为一体的社区综合服务内容。居民可以浏览社区新闻、查询便民服务、点单文化活动、参加福利团购，还可以发布房产信息、兼职招聘信息等。

　　在2.0阶段，主要是强化数字赋能。2022年，奉化区融媒体中心获得奉化14个未来社区的运营管理服务权后，在未来社区数字化赋能的支撑下，原“家门口”社区综合服务平台升级为“奉化│家门口”未来社区智慧服务平台用户端，并联合建设了奉化区数字驾驶舱，成为奉化未来社区智慧服务平台的治理端。

　　在3.0阶段，“未来社区智慧服务平台”再次迭代升级为“区级全域智慧服务平台”，以区级数字底座复用路线，具备兼容、可靠、安全的基层数据治理能力和应用集成能力，由区级物联引擎、区级数据仓、区级空间数据资产和区级应用能力中心等部分组成。2023年7月，开始探索“新闻+政务+服务+商务”的社区全域大运营“1254”体系架构。其中，“1”指的是数字化应用平台；“2”指的是治理端、用户端两大支撑；“5”指的是统领于两端的五大体系，包括财务体系、法务体系、商家进驻体系、联动机制体系及贯通“区—镇街—社区”三级体系；“4”指的是颗粒化工作内容、宣传推广、引入优质第三方、品牌提炼四大工作机制。

　　创建全覆盖应急广播体系。应急体系建设是城市治理能力建设的一项重要内容，关乎城市的有序运行和人民群众的生命安全。2023年，奉化区融媒体中心全面启动“1+2+N”应急广播IP双向化工程，根据“每个建制村2路、20户以上自然村至少1路双向智能终端，兼顾覆盖218个地质灾害点”的建设标准，打造了集信息发布、政策传达以及灾害预警等功能于一体的应急广播体系。

　　完善互联互通，创新应急信息资源共享协作机制。实现应急信息接入、制作播发、调度控制、资源同步等功能，横向联通区应急局、区气象局等应急信息源，纵向推动省、市、区、乡镇、建制村上下贯通、互联互通。

　　在城市创新中寻觅新商机

　　打造“媒体+产业赋能”的发展新模式。近年来，奉化区融媒体中心利用现代数字信息技术，为区域内产业的创新发展赋能。如推动智慧广电向社区、学校、医院等领域纵深拓展。以未来社区“智慧家庭生态圈”建设为切口，大力推进光纤、链路等广电基础设施建设，加快延伸智慧广电服务的“触角”；“智慧教育”建设为142所中小学打造校园智能安防体系，为53所中小学提供“百名科学家进中小学课堂”直播课服务。奉化区融媒体中心还与岳林街道合作，开发建成茗山智创小镇数字化驾驶舱，为当地企业提供了沉浸式、智能化的展示空间。

　　打造“媒体+文化服务”的发展新模式。强化技术引领，为区域文化的创新繁荣赋能。奉化区融媒体中心努力增强优质公共文化产品的供给能力，在参与公共文化服务体系建设的同时推动自身产业发展。2023年先后承办区级各类大型活动18场，实现收入287.7万元。开展社区各类文化活动1000余场次，在丰富市民文化生活的同时，为进军“社区经济”打下坚实基础。

　　打造“媒体+乡村振兴”的发展新模式。依托奉化乡村特色优势资源，利用新媒体、电视、报纸等传播矩阵，挖掘本地农特品牌，广泛开展“电商+产业”“直播+产业”等助农活动，2023年共实现助农增收30余万元。助力乡村信息连接枢纽建设，拓展农村视频监控网络业务，奉化区融媒体中心2023年相关项目的年收入超过500万元。

　　（作者单位：浙江省宁波市奉化区融媒体中心）