谱写助力城市经济高质量发展的温州版权故事

　　▲温州版权馆打造全国首家“一站式”版权服务综合平台。

▲温州市创建全国版权示范城市考核验收现场。

▲温州市各县（市、区）原创版权作品精品展。

▲温州版权亮相第十九届深圳文博会。

▲温州市组织开展迎亚运专项行动。

▲温州市举办版权宣传月活动。

温州市委宣传部 供图

　　温州是一座“敢为人先”的创新创业之城，改革开放之初，温州人探路先行、敢闯敢冒，开创了举世瞩目的“温州模式”。蓬勃发展的经济对加强版权营商环境建设提出了现实需求，也为温州做大做强版权产业提供了广阔的发展空间。

　　自2021年4月启动全国版权示范城市创建以来，在中宣部、国家版权局的精心指导下，按照浙江省有关部署要求，温州市深入开展全国版权示范城市创建工作，打造版权发展保护全链条，用版权赋能温州民营经济新发展，实现从“版权大市”向“版权强市”的大步迈进。

　　9月，国家版权局对温州创建全国版权示范城市进行考核验收。中宣部版权管理局局长王志成表示成效明显，印象深刻，“希望温州以版权示范创建为抓手，在版权创造、运用、保护、管理和服务过程中，积极发挥版权在经济、科技、文化和社会发展方面的重要作用，努力将温州市打造为浙江省乃至全国版权工作的标杆，探索出可复制可推广的‘温州版权工作经验’。”

　　坚持高位推动，聚力发展优化环境

　　2021年4月，国家版权局正式发文批复同意温州创建全国版权示范城市，时任浙江省委常委、温州市委书记刘小涛在温州市第十三次党代会上强调要高标准创建全国版权示范城市。之后，温州成立了以市政府主要领导为组长的创建工作领导小组，制定下发《温州市创建全国版权示范城市工作实施方案》，对相关工作进行具体部署并提出落实举措，全国版权示范城市创建工作全面展开。

　　“站在高位谋划，从机制上加以保障，无疑是温州创建全国版权示范城市的‘压舱石’，为全局谋划、全面推进、全民参与提供了牢固的基础和保障。”温州市委宣传部副部长、市新闻出版局局长梅阳表示，温州从聚力发展优化环境入手，以强化保障为核心引擎，将创建工作列入国家知识产权强国建设先行市重要内容和文化温州三年百项重点工作，建立工作目标考核制，纳入对各县（市、区）意识形态年度考核，形成全市联动，整体推进的积极态势。

　　为推动版权助力民营经济发展，温州特别安排了专项经费，并组建专班，制定出台相关政策，对软件企业研发投入超过200万元且占销售额比重超过6%的，最高奖补200万元；明确荣获国家级、省级版权企业、园区等可申报相应奖励，参加重点展会可获得全额补助；在全省地级市率先推出免收作品登记费政策，3年来共减免企业作品登记费600多万元。

　　通过不懈努力，温州创建全国版权示范城市工作硕果累累。2021年，温州版权产业增加值446.47亿元，就业人数27.73万人，商品出口额达15.6亿美元。2021年以来，累计投入创建经费3000余万元，全市版权作品登记数量从创建初的6000余件增长至3.5万件，连续3年居全省第一，登记作品转化率达66%。浙江中胤时尚股份有限公司、温州澳珀家具有限公司、奥光动漫股份有限公司3家企业获全国版权示范单位称号，瑞安市溪坦工艺礼品文创街区获全国版权示范园区称号。

　　强化平台赋能，创新服务激发活力

　　“这几年，我们明显地感受到了国家对版权的重视。尤其是温州推出的‘一站式’版权服务，把以前慢则10个月，快需两个月的作品登记流程，缩短到了1周，而且是免费的，让我们企业都不敢想象。这实实在在的帮助给了我们企业发展很大的信心和动力。”浙江艾叶文化艺术品股份有限公司董事长叶克锋感慨，艾叶文化是一家土生土长的温州民营企业，深耕中国传统文化二十余载，版权已然成为企业发展的“生命线”。

　　从2021年的11件到现在的210件，艾叶文化的版权作品件数增加了20倍，90%以上的知识产权资源已投入使用，并取得了可观的经济效益。公司2021年营业收入4109万元，2022年营业收入5025万元。叶克锋坦言：“可以说过去疫情3年，我们公司就是靠版权‘养’着的，公司各项版权作品转化所得经济效益占公司主营业务的70%，没有版权我们都不知道该怎么活。”

　　让众多温州民营企业赞不绝口的“一站式”版权服务，依托于温州构建的版权作品登记三级网络。第一级是建立浙江省版权局温州工作服务站，由温州市新闻出版局统一管理，并先后入驻温州市知识产权服务园和温州版权馆，设立专门登记窗口，实现一站式办理。第二级是对接浙江省版权局，创新版权作品登记权限下放机制，全方位激发各县（市、区）版权登记的主动性、积极性，成立12个县域版权工作服务分站。其中，瑞安市还将登记站点向基层延伸，在各乡镇（街道）及重点单位设立了18个版权工作站。

　　值得一提的是第三级网络建设，温州建立了基层版权工作联络点，延伸服务功能，扩大服务范围。以版权企业集中地、版权产出密集区及版权作品创作“大户”为重点对象，建立作品登记工作联系点，定期或不定期提供集中式服务和个性化服务。在重点地区、重点企业和行业，如南方喜文化创意园等版权重点园区，浙江中胤时尚股份有限公司、浙江乐乐鱼科技有限公司等版权重点企业建立版权登记联络点，设有专人负责版权登记、咨询等日常版权服务工作，便利权利人进行作品登记。

　　为全面推进版权工作数字化转型，温州还在浙江省率先推出了“版权作品登记申报服务系统”电脑版和手机版，并同步入驻“浙里办”，作品从申报到出证最短时间仅需 3天，开启版权登记“加速度”，高效助力企业实现版权转化。

　　突出全链支撑，推动版权有效转化

　　温州是一座“赓续千年”的历史文化之城。深厚的文化底蕴为温州积淀了丰富的版权资源，成为温州版权产业特色发展的源头活水。

　　坐落在温州市主城区，龙湾中心区的志通艺术馆是温州新晋文化打卡点。政府免费提供场地，艺术馆发挥原创优势，将国家非遗瓯塑进行充分挖掘保护，其浓郁的空间美学艺术特质，不仅让温州市民点赞，也吸引了全国各地的非遗爱好者前来参观。

　　“老一辈手艺人很少有版权意识，对瓯塑的传承主要体现在技艺上。这两年在政府的大力宣传和支持下，大家的版权意识明显提高。”志通艺术馆创始人徐志通指着馆内“版权之光”整面作品登记书墙介绍，“我们还只是展示了一部分。对年轻一辈的瓯塑传承人而言，版权不仅可以激发创作热情，能对我们的作品进行法律保护，更重要的是在版权转化上，对瓯塑作品产业化发展起到很大推动作用。”如徐志通团队设计打造的温州城市地标性雕塑《瓯居海中》，在版权登记后打造成为城市伴手礼，量产后每年的产值有上百万元，是双效统一的典范。

　　“我们会针对不同文化企业量身定制帮扶政策，比如提供场地、经费支持等，突出全链支撑，让企业能够切实感受到政府对版权的重视，对高质量发展城市经济的决心。”梅阳表示，温州鼓励银行加大对版权企业的金融支持，拓展版权质押融资业务，提供个性化金融服务，解决“手握金砖无米下锅”的问题。如温州银行与温州市版权协会签订战略合作协议，给予版权企业100万—1000万元授信额度。

　　打开价值转化通道，通过加强市场营销、品牌推介，实现企业版权价值最大化。如中胤时尚累计拥有版权作品超过1万件，依托版权作品设计获得年收益超过1亿元；澳珀家具和上市企业顾家家居达成合作，顾家家居用澳珀家具的设计作品，每件需支付5%的版权费。

　　健全完善版权保护会商协同机制，成立知识产权联合执法中心、知识产权法庭、版权共享法庭，搭建云平台，推广版权保护“民事调解、行政管理、司法保护”三位一体模式，进一步织密版权保护网络。

　　此外，温州率全国之先在市、县两级法院推行知识产权（版权）侵权人“黑名单”制度，落实失信主体联合惩戒机制，累计发布侵权名单16期，公示301个主体，使失信者处处受限、寸步难行。

　　打造特色阵地，广泛宣传全民参与

　　“原来乐清有这么多宝藏，乐清龙档、竹雕、木雕，每一件作品都很精美，果然高手在民间，堪称民间艺术典范。”在温州版权馆临展厅，乐清工艺美术版权作品展吸引了一群民间艺术爱好者欣赏。

　　2021年9月，温州版权馆建成，成为全国首家具有展览展示、宣传教育、登记服务、保护维权、信息交流、转化交易等功能的“一站式”版权服务综合平台，是温州创建全国版权示范城市的重要窗口、重要载体。开馆以来，组织了大量版权主题公益课和版权主题展览，参观人数达2.5万多人次。

　　同时，温州各县（市、区）亦积极响应，瑞安、龙港、瓯海也先后建成和筹备建设版权馆，打造群众近距离接触、了解版权、培养版权意识的阵地。如位于瑞安市林川镇溪坦文化创意街区的瑞安民间工艺品版权馆，设有版权交流平台、版权设计研究院、版权工作坊、瑞安民艺展厅等，当地村民可以来这里体验手工制作，也可以现场登记作品形成自己的专属证书，有效调动群众的积极性和参与度。

　　温州还成立了浙江省地级市首家版权协会。通过“一馆一会”，加强版权资源的盘整、统筹和联动，保障和推动版权保护、服务、交易、转化一体化发展。

　　“版权工作不是小众的，一定要调动群众的积极性，让大家有版权意识，不仅能自觉保护版权，更愿意去主动参与，享受版权带来的经济红利。”在梅阳看来，培养大众的版权意识，在优化阵地建设同时，还需要组织策划一些群众喜闻乐见的活动。

　　打造全国首个县域版权主题节庆活动——瑞安版权节，在第八届中国国际版权博览会上成功主办版权助力民营经济发展论坛，先后承办全国大学生广告创意设计大赛、两届浙江省知识产权杯创意设计大赛、六届市长杯工业设计大赛、五届温州创意设计大赛，举办“梅源杯”中华传统节庆创意礼品版权设计大赛……一系列主题活动，成功点亮了“版权走进群众生活”的温州特色IP。