做好新时代国资国企深度报道的思考与实践

作者:刘青山


  作为国务院国资委主管主办的唯一一本财经刊物,《国资报告》创刊10年来,深刻理解做好国资国企深度报道的重大时代意义,坚持全局思维选题,唱响主旋律;紧扣热点难点破题,掌握主动权;发挥独特优势答题,打赢主动仗,用生动深刻的笔触,书写了国资国企改革发展创新工作的壮阔画卷。


  当今世界正经历百年未有之大变局,我国经济发展的内部条件和外部环境正在发生深刻变革。持续观察经济现象、推动解决发展问题,是主流媒体做好经济新闻报道的基本职责。深入挖掘整理、宣传推广新时代国资国企的各项成就,是主流媒体做好经济报道的重要课题。《国资报告》杂志作为国务院国资委主管、主办的财经月刊,处于宣传思想文化工作与国资国企工作的有机结合点,尤显责任重大、使命光荣。

  这些年来,在党中央的高度重视下,国资国企改革发展面临的舆论环境已经有了根本性改善。但是,由于国资国企宣传报道工作社会关注度较高,一些宣传报道对国资国企相关工作停留在追逐热点上,对深度挖掘不够、提炼不足,导致新闻作品百人一面;由于国资国企宣传报道工作专业性较强,一些宣传报道在意识形态层面虽然正确,但在具体技术问题上理解不准、阐述不当,给一线的国资国企干部造成一定困惑。

  创办伊始,《国资报告》就充分发挥背靠国务院国资委、面向广大国有企业的独有优势,确立了通过深入调研采访思考,奉献独家精品力作的工作思路。10年来,我们坚持全局思维选题,唱响主旋律;紧扣热点难点破题,掌握主动权;发挥独特优势答题,打赢主动仗,并在实践中坚持问题导向,持续改善,力争为国资国企改革发展创新和党的建设唱出好声音、讲好新故事。


  一、坚持全局思维选题,唱响主旋律


  《国资报告》在选题时,力争从空间层面、价值层面、时间层面实现关注全覆盖、呈现有重点,在更广阔的时空唱响主旋律。

  (一)主动拓宽视野

  一是致力于寻找国资报道与国企报道的平衡点。

  一方面发挥独特优势,参与国务院国资委相关会议现场报道,及时发布解读、评论文章,第一时间准确传递国务院国资委声音;另一方面积极深入国有企业一线调研,用鲜活生动的案例验证现行国资监管体系的科学性。

  二是致力于寻找央企报道与地方国企报道的平衡点。

  2023年,国务院国资委监管的96家中央企业营收约占全部国企的将近一半,利润总额占比则超过一半,其中有46家入选世界500强,是名副其实的顶梁柱、压舱石。《国资报告》将中央企业作为主要报道对象,从动态新闻报道到常规案例报道到封面文章报道,中央企业均占大多数。其中,有大批报道在央企范围内影响广泛。

  省级国资委和省属企业是国有企业的中坚力量。近年来,《国资报告》加大下沉力度,先后推出对福建、陕西等地国资国企的整体报道,以及一批针对重点省属企业的案例报道。

  在市级及其以下,国有企业的规模整体偏小,影响力、控制力更多局限在本级行政区域之内。不过,对于其中的佼佼者,《国资报告》均保持长期关注。

  三是立足国资系统,兼顾其他国有企业。

  在国资委系统之外,还分布着不少国有企业,比如财政部出资的中信集团、工商银行、中国人保等金融企业,以及国铁集团、中国烟草、中国邮政等产业集团;各部委、高校、事业单位也有一些国有企业。近年来,中央稳步将校办企业纳入经营性国有资产集中统一监管体系。《国资报告》在2021年4月推出深度调查,对中核集团、中国电信、国投等央企承接校办企业、积极推动改革的情况进行深入研究。

  (二)关注多重价值

  国有企业是市场主体,但不是普通的市场主体,经济属性之外,还有着明显的政治属性和社会属性。创刊10年来,《国资报告》始终从多重价值维度选题,重点关注国资国企在经济增长顶梁柱、科技创新国家队、产业发展领头羊等方面贡献的同时,突出国资国企在市场失灵稳定器、维护安全压舱石、共同富裕支撑者等方面的作用。

  一是关注经济价值。

  创造经济价值是国有企业作为独立经营决策市场主体的首要职责。近年来,《国资报告》立足财经刊物定位,选择了一批在经济效益方面表现突出的央企进行深入挖掘。特别是聚焦8家连续19年获得国务院国资委考核A级和连续6个任期获得任期考核A级的央企,先后推出了《国投的长征》《中国交建升维进化史》《百年招商局的新征程》《灵动华润》《中建登高》等一批封面文章,对相关企业创新创效的原因进行深入剖析,在国资国企系统受到广泛关注。

  二是关注功能价值。

  功能价值主要反映除创造经济价值外,国有企业所发挥的政治效用、承担的社会功能。在不同阶段,国有企业承担功能价值的侧重点有所不同。《国资报告》及时关注动态变化,推出重磅报道。

  比如,新冠疫情暴发后,《国资报告》记者第一时间采写刊发《鏖战火神山 党旗分外红》《快点,再快点!——中央企业建设火神山医院全记录》等报道,得到广泛转载,后者更以《央企建设火神山医院全记录》为题转载于2020年2月3日出版的《人民日报海外版》。2月出版的《国资报告》以综述报道、人物专访、现场特写等多种方式,推出了《抗疫大考 国企答卷》。其中,特别约稿《从全民战疫看国企制度优势》得到了中央领导的批示。

  比如,在脱贫攻坚决战期间,《国资报告》记者跟随多家央企深入扶贫一线广泛调研,足迹遍及数十个国家级贫困县,先后推出了一系列深度报道。其中,《中国中铁:铺就大道奔小康》一文被国务院扶贫办评选为“企业精准扶贫综合案例50佳”。

  三是关注精神价值。

  国有企业在不同历史时期孕育凝结的先进精神,是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,充分展现了几代国企干部职工艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的优秀品格和精神气概。

  2024年是新中国成立75周年。《国资报告》充分发挥历史钩沉栏目“历史照进现实”的作用,先后走访了中铁山桥、湖南郴州711矿等多处中央企业工业文化遗址,回顾国有企业在历史上创造的精神成果。从这些先进精神中,我们和读者一起深刻认识到国有资产来之不易、国资监管使命光荣,更加发自内心礼赞国企精神,倍加珍惜宝贵的精神财富,立足职责定位开拓进取、担当作为,不断发展壮大国有经济。

  (三)把握历史纵深

  国有企业普遍走过了漫长的发展道路,多数可以追溯到新中国成立之初,个别已有上百年的悠久历史。观察审视国资国企的发展变化,既要放在全球范围内横向对比,也要放在历史长河中纵向考量。《国资报告》高度重视从历史纵深角度报道国企改革发展工作。

  一是梳理发展脉络。

  2019年年初,《国资报告》就开始考虑如何回顾国有企业70年来翻天覆地的变化。如何用杂志这一载体把国资国企波澜壮阔的发展历程呈现出来,颇费思量。最终,《国资报告》从社会地位演变史、结构布局优化史、政企关系改革史、治理结构进化史、激励机制调整史5个维度,对国有企业发展历程进行纵向切片,以类似“纪传体”的方式报道70年发展历程,给读者提供了归纳精准而又更加新鲜的历史观察视角。

  二是总结制度优势。

  党的二十大召开前夕,《国资报告》10月杂志推出专刊《国企这十年》,通过国资委领导署名文章、专家学者研究成果等多种形式,系统回顾党的十八大以来国资国企领域发生的根本性、转折性、全局性的重大变化。主文《非凡十年 国企篇章》以5万多字的篇幅,系统阐述了国资国企在战略价值方面的作用、在改革发展方面的成绩、在制度建设方面的突破。2022年11月,《国资报告》及时跟进,推出了《中国式现代化与国企担当》报道,邀请10多位国资国企领域的党的二十大代表,结合企业实际宣讲党的二十大精神。前后两期做到了前后呼应。

  三是弘扬企业家精神。

  企业家是推动国有企业改革发展的重要力量。《国资报告》在日常报道中注重见人见事,以事带人。2018年是改革开放40周年。为纪念40年来波澜壮阔的改革历程,《国资报告》在年初确立了“40年40企40人”的报道思路,选取40位在改革开放历程中发挥过重要作用的改革先锋人物进行报道。其中,《袁庚:向前走、莫回头》一文被当时的《紫光阁》杂志全文转载,《王选:中国自主创新的典范》一文被央视《面对面》节目誉为同类题材中最好的报道。2018年12月,《国资报告》推出特别报道《40年一起走过》,其中的主文《回首改革路 整装再出发》以多位国有企业家的人生变化为线索,以小见大地反映了国有企业40年来的惊天巨变。


  二、紧扣热点难点破题,掌握主动权


  国有资产是全民共同的财富,国有资本收益与每一位公民利益直接相关。《国资报告》创办伊始,在回应国资国企热点难点问题方面注重主动性、权威性、针对性,搭建国资国企与公众沟通的桥梁,助力国资国企系统掌握舆论传播主动权。

  (一)积极回应热点

  在日常报道中,《国资报告》注重跟踪习近平总书记关注的企业发展变化,以及提出的最新提法在企业落地实践情况。

  2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察时提出,“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力”。2023年年底,《国资报告》记者开展“东北国企培育新质生产力”深度调研,实地走访了鞍钢集团、中国一汽、哈电集团、中国一重等总部位于东北的央企和沈鼓集团等部分东北地方国有企业,做了近30场访谈。2024年2月1日出版的《国资报告》推出特别策划《东北国企培育新质生产力调研报告》。

  《国资报告》记者通过深入企业的调研证明,传统产业一方面是新质生产力的改造对象,另一方面也是发展新质生产力的坚实基础。这一组文章刊发后,作者受邀参加了央视《对话》栏目,围绕新质生产力的相关话题对话3位国有企业负责人。

  (二)注重化解难点

  国资国企改革发展创新和党的建设工作头绪众多、任务繁重。在不同的阶段,工作重点有所不同,社会关注点也在持续变化。有时一些新提法的具体含义经常被各种解读。《国资报告》积极回应社会关切,通过深度报道、评论等形式正本清源。

  改革开放40多年来,授权经营体制改革一直是国企改革的中心环节之一。党的十八届三中全会首次提出,要“以管资本为主加强国有资产监管”,翻开了授权经营体制改革全新的一页。

  有观点认为,管资本时代,就要彻底改革现行国有资产管理体制,建立国资监管“三层架构”,由国有资本投资、运营公司履行政府层面出资人职责,作为国资委与企业之间的“隔离层”和“防火墙”,把国资委改造成专司国有资产监督的机构。

  2019年8月,《国资报告》推出封面文章《全国一盘棋》,通过对话专业厅局、回顾历史、解读政策等方式,进一步向社会各界明确了国务院国资委出资人、监管者和负责中央企业党的建设三重职责,以及在当前形势下加强全国一盘棋考虑,加强管资本的意义与路径,立体地解读政策,引领国资国企领域的读者更加准确地理解政策,把握机遇。

  (三)持续跟踪重点

  无论风云变幻,做强做优做大国有经济和国有企业的总的目标不变,国资国企在国民经济格局中的地位作用不变。因此,《国资报告》坚持战略定力,始终把报道国有企业改革发展创新工作作为重点。

  改革是激发活力的关键一招。《国资报告》充分利用优势条件,通过报道国资委改革办月度例会、典型案例等方式,在日常工作中传递权威声音。同时,积极策划重大专题,在国企改革重要时间节点推出重磅报道,对改革成效进行系统梳理。特别是2022年8月,《国资报告》联合国资委改革办,共同策划推出专刊,对国企改革三年行动成就进行系统梳理,得到了人民网等媒体和几乎所有中央企业的广泛转载。

  当前,世界百年未有之大变局加速演进,科技创新成为国际竞争和大国博弈的主战场。国有企业在我国产学研用创新链条中具有重要地位。《国资报告》把挖掘国有企业科技创新经验作为重要导向,持续关注。常规报道之外,2022年5月,《国资报告》推出《自主图强:党的十八大以来国资央企持续推进科技创新工作侧记》,对10年来中央企业的科技创新成就、体系建设和成就体会进行报道。文章总结认为,央企创新不同于其他市场主体,必须有大局意识、系统思维、长远眼光,并指出了央企创新工作存在的各项不足之处。

  持续优化国有经济布局,是国有企业更好地服务国家战略的重要方式。近年来,国有经济布局不断优化。但整体看,国有资本在传统行业的分布占比仍然较高,在战略性新兴产业占比较低。因此,国务院国资委从2023年起,把推动国有资本加快战略新兴产业、未来产业转移作为工作重点。《国资报告》开设了“战新产业”专栏,积极报道这方面的先行者,此外还通过卷首语等形式,持续呼吁国有企业要加快新产业布局、加快传统产业升级,同时要大胆退出不具优势的领域、退出不具前景的项目,为发展新产业挪移出足够的资金、人才。


  三、发挥独特优势答题,打赢主动仗


  当前,多种形式的新媒体蓬勃发展,对传统媒体造成了不小的冲击。《国资报告》立足自身优势,通过提高政治站位落实“第一议题”,增强理论色彩提升传播价值,丰富传播渠道扩大社会影响等方式,提升杂志的功能价值。

  (一)落实“第一议题”

  日常工作中,《国资报告》要求所有采编人员坚定不移用习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述武装头脑、统领工作。每次选题会上,《国资报告》杂志把学习贯彻习近平总书记重要指示批示作为“第一议题”,坚持围绕“第一议题”找选题、抓典型、创品牌。

  2017年7月,《国资报告》杂志经过与主管部门深入沟通,派出多路记者实地采访,推出了重大选题《习近平总书记的国企足迹》。作为较早以“足迹”主题报道习近平总书记的文章,这一报道推出后,引发了社会各界的广泛关注,大批主流媒体积极转载。

  目前,《国资报告》以年度报道的方式将这一栏目固化成为品牌栏目,得到了国务院国资委党委点名表扬。

  (二)增强理论色彩

  在国资国企改革发展创新等实践成果不断取得新突破的背景下,关于国资国企的理论研究也在持续完善。《国资报告》主动作为,积极把握参加国资委新闻中心例会、改革办月度例会、改革办牵头的央企改革提升联建互助活动等机会,并充分把握杂志社月度例会等机会,深入开展专题学习,积极向“智库”型媒体靠拢。

  2023年年底的中央企业负责人会议上,国务院国资委首次提出了“五个价值”的概念。针对这一新提法,《国资报告》在第一时间推出解读文章,从“加快推动高质量发展,要正确处理好发展速度与发展质量的关系;加快推动高质量发展,要正确处理好经济价值与功能价值的关系;加快推动高质量发展,要正确处理好传统产业与新兴产业的关系;加快推动高质量发展,要正确处理好全局导向与企业个体的关系”4个方面解读,准确传递国资委政策意图。此外,还推出一系列时评,进一步细化阐述。

  (三)丰富传播渠道

  一般来说,《国资报告》刊发的文章篇幅较长,专业性较强,社会面传播难度较大。为了扩大国资国企原创内容覆盖面,《国资报告》积极拓展线上线下传播渠道,提升杂志影响力。

  2022年,《国资报告》与中新经纬、人民信息、新浪财经等主流媒体平台进行了框架合作签约,双方在内容资源、传播渠道、公益活动等方面实现深度合作。

  在日常工作中,《国资报告》注重通过官方微信推广文章。针对一些重大报道,注重与国务院国资委的官方微信国资小新加强协作,将杂志的原创能力与国资小新的平台影响力有机结合起来。

  为进一步深化媒体融合,给读者带来更加方便快捷的阅读体验,《国资报告》还与第三方合作,推出了电子期刊。

  此外,按照国务院国资委新闻中心的统一部署,《国资报告》记者积极参与中央电视台《大国基石》第一季、第二季系列纪录片的选题、策划、脚本撰写工作,核心主创人员出任纪录片顾问,积极参与新华社、央视《新闻联播》相关专题的策划工作。

  《国资报告》加强与国资委改革办合作,发挥中国经济出版社的优势,参与编写《国企改革12样本》《改革样本》《改革实践》《千帆竞渡》《坐标中国》等多套专业书籍,通过图书的方式进一步扩大影响力。

  为了提升杂志的线下影响力,《国资报告》联合中新社共同打造“现代新国企”系列论坛,围绕现代新国企、新质生产力、价值创造等热门话题,邀请国资国企高管、专家学者进行研讨。

  作为国资国企舆论重要阵地,《国资报告》创刊以来,发行量、转载量、引用率不断攀升。读者在线调查交叉分析显示:包括央企国企民企外企在内的企业受众占比超过70%,政府监管机构受众占10%,媒体智库协会受众占10%。根据第三方学术资源检索平台和版权机构提供的传播统计报告,超过6000家中国机构用户引用《国资报告》内容,海外机构用户近300家。

  当前,《国资报告》面临着AI等新技术给新闻报道工作带来的全新挑战。我们将继续坚守初心,在杂志创刊10周年之际,对肩负的使命和任务进行细化,以更加昂扬的姿态投入到国资国企的深度报道之中,更好地服务国资国企工作大局。

  (作者系《国资报告》总编辑助理、主编)

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